四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）大力推進(jìn)科技攻關(guān)
立足我國國情，緊跟頁巖氣技術(shù)革命新趨勢，攻克頁巖氣儲層評價、水平井鉆完井、增產(chǎn)改造、氣藏工程等勘探開發(fā)瓶頸技術(shù)，加速現(xiàn)有工程技術(shù)的升級換代，有效支撐頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
1、頁巖氣地質(zhì)選區(qū)及評價技術(shù)
重點(diǎn)開展頁巖氣地質(zhì)基礎(chǔ)理論、頁巖氣勘探評價技術(shù)及裝備、頁巖氣儲層精細(xì)描述及“甜點(diǎn)區(qū)”識別技術(shù)等攻關(guān)研究。
2、深層水平井鉆完井技術(shù)
重點(diǎn)開展埋深超過3500米長水平段井眼軌跡優(yōu)化設(shè)計及控制技術(shù)、頁巖水平井快速鉆井技術(shù)、長壽命耐油井下動力鉆具等攻關(guān)研究。
3、深層水平井多段壓裂技術(shù)
重點(diǎn)開展埋深超過3500米頁巖儲層水平井分段壓裂優(yōu)化設(shè)計及施工技術(shù)、壓后評估技術(shù)及相關(guān)裝備的攻關(guān)研究。
4、頁巖氣開發(fā)優(yōu)化技術(shù)
重點(diǎn)開展頁巖氣試井分析和產(chǎn)能評價技術(shù)、頁巖氣開發(fā)動態(tài)與儲量評價技術(shù)、頁巖氣開發(fā)技術(shù)政策論證及采氣工藝技術(shù)等攻關(guān)研究。
5、頁巖氣開采環(huán)境評價及保護(hù)技術(shù)
重點(diǎn)開展頁巖氣井鉆井液及壓裂返排液處理處置技術(shù)、開發(fā)生態(tài)及地下水環(huán)境風(fēng)險評估與監(jiān)控技術(shù)、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系等攻關(guān)研究。
（二）分層次布局勘探開發(fā)
根據(jù)工作基礎(chǔ)和認(rèn)識程度不同，對全國頁巖氣區(qū)塊按重點(diǎn)建產(chǎn)、評價突破和潛力研究三種不同方式分別推進(jìn)勘探開發(fā)。對已有產(chǎn)量或評價效果較好的區(qū)塊，努力推進(jìn)和擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè)，發(fā)揮大幅提高頁巖氣產(chǎn)量主力軍作用;對已獲得工業(yè)氣流發(fā)現(xiàn)的區(qū)塊，加強(qiáng)開發(fā)評價和井組實(shí)驗(yàn)，適時啟動規(guī)模開發(fā);對工作基礎(chǔ)較淺區(qū)塊和大量新區(qū)塊，強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)條件研究和優(yōu)選評價，力爭取得新突破。
1、重點(diǎn)建產(chǎn)區(qū)
（1）涪陵勘探開發(fā)區(qū)
位于重慶市東部，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已在焦石壩建成一期50億立方米/年產(chǎn)能，并初步落實(shí)二期5個有利目標(biāo)區(qū)，埋深小于4000米面積600平方千米，地質(zhì)資源量4767億立方米。
（2）長寧勘探開發(fā)區(qū)
位于四川盆地與云貴高原結(jié)合部，包括水富-敘永和沐川-宜賓兩個區(qū)塊，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，埋深小于4000米有利區(qū)面積4450平方千米，地質(zhì)資源量1.9萬億立方米。
（3）威遠(yuǎn)勘探開發(fā)區(qū)
位于四川省和重慶市境內(nèi)，包括內(nèi)江-犍為、安岳-潼南、大足-自貢、璧山-合江和瀘縣-長寧5個區(qū)塊，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，埋深小于4000米有利區(qū)面積8500平方千米，地質(zhì)資源量約3.9萬億立方米。
（4）昭通勘探開發(fā)區(qū)
位于四川省和云南省交界地區(qū)，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，目前已落實(shí)四個有利區(qū)，面積1430平方千米，地質(zhì)資源量4965億立方米。
（5）富順-永川勘探開發(fā)區(qū)
主體位于四川省境內(nèi)，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已初步落實(shí)有利區(qū)面積約1000平方千米，地質(zhì)資源量約5000億立方米。
2、評價突破區(qū)
（1）宣漢-巫溪勘探開發(fā)區(qū)
位于重慶市北部，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，埋深小于3500米有利區(qū)面積3000平方千米，地質(zhì)資源量約2000億立方米。
（2）荊門勘探開發(fā)區(qū)
主體位于湖北省中西部，目的層為志留系龍馬溪組-五峰組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已在遠(yuǎn)安等地初步落實(shí)有利區(qū)面積550平方千米，地質(zhì)資源量3240億立方米。
（3）川南勘探開發(fā)區(qū)
位于四川盆地南部，包括榮昌-永川、威遠(yuǎn)-榮縣兩個區(qū)塊，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已初步落實(shí)埋深小于4500米有利區(qū)面積270平方千米，地質(zhì)資源量2386億立方米。
（4）川東南勘探開發(fā)區(qū)
位于四川盆地東南部，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已在丁山、武隆、南川等地初步落實(shí)埋深小于4500米有利區(qū)面積3270平方千米，地質(zhì)資源量9485億立方米。
（5）美姑-五指山勘探開發(fā)區(qū)
位于四川盆地西南部，目的層為志留系龍馬溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，初步落實(shí)埋深小于4500米有利區(qū)面積1923平方千米，地質(zhì)資源量1.35萬億立方米。
（6）延安勘探開發(fā)區(qū)
位于鄂爾多斯盆地中部，目的層為三疊系延長組及上古生界山西組、本溪組富有機(jī)質(zhì)頁巖，已在下寺灣-直羅、云巖-延川兩個有利區(qū)落實(shí)地質(zhì)資源量5630億立方米。
3、潛力研究區(qū)
通過“十二五”勘探評價，貴州正安區(qū)塊、岑鞏區(qū)塊、湖北來鳳-咸豐區(qū)塊、湖南保靖區(qū)塊、龍山區(qū)塊、重慶城口區(qū)塊、忠縣-豐都區(qū)塊等一批區(qū)塊獲得了較好的頁巖氣顯示，“十三五”期間繼續(xù)加大研究評價和勘探開發(fā)力度，爭取有所突破。
（三）加強(qiáng)國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)
“十三五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)長寧-威遠(yuǎn)、涪陵、昭通和延安四個國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)，通過試驗(yàn)示范，完善和推廣頁巖氣有效開發(fā)技術(shù)、高效管理模式和適用體制機(jī)制等。
1、關(guān)鍵工程技術(shù)試驗(yàn)示范
開展頁巖氣地球物理評價及“甜點(diǎn)區(qū)”預(yù)測、水平井鉆完井、水平井壓裂改造和頁巖氣開發(fā)優(yōu)化等技術(shù)試驗(yàn)示范，形成適合我國地質(zhì)條件的頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及裝備。
2、高效管理模式試驗(yàn)示范
開展頁巖氣“工廠化”作業(yè)模式試驗(yàn)示范，優(yōu)化頁巖氣水平井井場設(shè)計、施工作業(yè)程序、裝備和材料配置等，最大程度提高施工作業(yè)效率，降低開發(fā)成本。
3、體制機(jī)制試驗(yàn)示范
以合資合作開發(fā)為重點(diǎn)，完善和推廣頁巖氣多元投資模式，降低頁巖氣投資壓力，加快優(yōu)質(zhì)區(qū)塊礦權(quán)動用，改善地企關(guān)系等外部環(huán)境。
4、增設(shè)國家級頁巖氣示范區(qū)
結(jié)合“十三五”頁巖氣勘探開發(fā)情況，根據(jù)頁巖儲層類型和開發(fā)技術(shù)特征，適時增設(shè)一批國家級頁巖氣示范區(qū)，開展地質(zhì)理論、關(guān)鍵工程技術(shù)及裝備等試驗(yàn)示范，探索頁巖氣勘探開發(fā)新領(lǐng)域。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施及市場
根據(jù)頁巖氣產(chǎn)能建設(shè)和全國天然氣管網(wǎng)建設(shè)及規(guī)劃情況，支持頁巖氣接入管網(wǎng)或就近利用。在四川盆地等頁巖氣主產(chǎn)區(qū)，積極推進(jìn)頁巖氣外輸管道建設(shè);在頁巖氣產(chǎn)量較低地區(qū)、骨干管網(wǎng)不發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)壓縮天然氣(CNG)和小型液化天然氣(LNG)利用裝置，提高頁巖氣利用率。鼓勵各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場，逐步形成以頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局。
