巴淡項目久拖未決
此次巴淡項目的實施公司為PWT，是一家于2012年1月在印尼巴淡島注冊成立的公司。中石化冠德通過其全資子公司經(jīng)貿(mào)冠德持有95%的股權(quán)。
彼時，中石化冠德的發(fā)展戰(zhàn)略是提供原油、石油碼頭以及相關(guān)物流業(yè)務(wù)和拓展海外市場。
2012年10月9日，中石化冠德子公司經(jīng)貿(mào)冠德從PT.BatamSentralindo(以下簡稱“PBS”)及PT.MASCapitalTrust(以下簡稱“MCT”)手中，分別收購PWT的80%股權(quán)(代價約323.40萬港元)及15%股權(quán)(代價約60.60萬港元)。至此，PWT的95%股權(quán)被經(jīng)貿(mào)冠德持有，余下5%股權(quán)由MCT持有。
記者注意到，除持有PWT95%的股權(quán)之外，經(jīng)貿(mào)冠德還牢牢把控著該公司董事會和監(jiān)事會。
按照協(xié)議，PWT的董事會由5名董事組成，其中由經(jīng)貿(mào)冠德提名4名(包含董事會主席);監(jiān)事會方面，由5名成員組成，其中由經(jīng)貿(mào)冠德及MCT分別提名3名和1名，余下二者共同提名。監(jiān)事會將設(shè)立1名監(jiān)事會主席，為經(jīng)貿(mào)冠德提名成員之一。
記者注意到，在購股協(xié)議之外，經(jīng)貿(mào)冠德還與MCT及PWT訂立了一份股東協(xié)議，以規(guī)管經(jīng)貿(mào)冠德與MCT之間作為PWT股東身份的關(guān)系。
根據(jù)該股東協(xié)議，為項目開展融資，經(jīng)貿(mào)冠德及MCT承諾，按彼等各自在PWT的股份比例認(rèn)購及繳付PWT股本，即相當(dāng)于項目估計成本的25%，或應(yīng)第三方金融機構(gòu)要求為項目融資，最多為項目估計成本的30%。
就此而言，經(jīng)貿(mào)冠德及MCT將分別出資約15.48億港元和約8147.19萬港元，且最多為約18.58億港元和9776.63萬港元。
根據(jù)中石化消息，2012年10月10日，就在上述股權(quán)收購協(xié)議簽訂的第二天，時任中石化總經(jīng)理王天普親赴印尼，現(xiàn)場出席了巴淡倉儲項目開工儀式。
中石化冠德曾邀請中石化煉化工程公司參與巴淡油品儲罐和油品碼頭建設(shè)項目總承包工程的招標(biāo)，此前該項目預(yù)計在2015年12月前后完工。但項目的中國和印尼投資方之后產(chǎn)生爭議。
據(jù)中石化冠德2015年報稱：“由于股東雙方在管理理念方面存在重大分歧，致使項目合作無法順利推進，工程建設(shè)進展緩慢，本公司將積極采取應(yīng)對措施，盡可能推進項目，全面維護我方股東權(quán)益。”
其2016年半年報又稱，雙方分歧尚未解決，項目進展仍十分緩慢：公司將對項目未來發(fā)展的各種可能，積極準(zhǔn)備各種應(yīng)對方案，并盡最大努力維護股東應(yīng)有的利益。”
記者注意到，在項目久拖未決的情況之下，中石化冠德耗費了大量的財力。比如當(dāng)初在股東協(xié)議之外，經(jīng)貿(mào)冠德還與PBS、MCT、PWT訂立了土地租賃協(xié)議。
據(jù)此，PWT將向PBS租用西點海事工業(yè)園面積為75公頃的地塊開展項目，自交接日期起為期30年，倘PWT要求延長該期限，可延長額外期限20年。
根據(jù)中石化冠德2013年年報披露，已預(yù)付土地租賃款項為7.24億港元，大部分是下屬子公司PWT為在印尼巴淡投資興建倉儲及碼頭設(shè)施而租用50年土地使用權(quán)的土地租金，“截至2013年12月31日，實際已支付土地租金為1.35億港元，占印尼巴淡項目所有土地租金的20%”。
2016年11月，中石化冠德發(fā)布公告稱，對該土地租賃協(xié)議的爭議提交仲裁申請。截至2016年6月30日，中石化冠德PWT項目上的應(yīng)付土地租賃金額為2831萬港元。
“項目推進過程中，冠德公司與當(dāng)?shù)毓蓶|就項目產(chǎn)生商務(wù)糾紛，但正在通過正規(guī)法律途徑解決商務(wù)糾紛。”中石化稱，聯(lián)合石化及下屬冠德公司一向秉持合規(guī)合法經(jīng)營的理念，在巴淡項目的合作中，公司始終堅持合法合規(guī)經(jīng)營。
海外資產(chǎn)監(jiān)管趨緊
隨著中國越來越多的企業(yè)走出去，確保境外資產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，并保值增值，成為國資監(jiān)管中要求達(dá)到的目標(biāo)。
作為中國能源巨頭，“三桶油”的海外資產(chǎn)發(fā)展格外引人關(guān)注。3月23日，中國海洋石油有限公司(00883.HK/NYSE：CEO，下稱中海油)公布了2016年年報，顯示全年實現(xiàn)收入1464.90億元，凈利潤6.37億元，較2015年分別下滑了14.6%和96.9%，利潤率僅為0.4%。
受低油價下海外資產(chǎn)的拖累，中海油出現(xiàn)上市以來最差業(yè)績，其實早有端倪，2016年中海油曾歷史上首次出現(xiàn)年中虧損，達(dá)77.35億元。
中海油是從事石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)的一體化石油公司，海上油氣田項目是其核心業(yè)務(wù)，近年來通過海外并購，其陸上項目逐漸增多，在香港和紐約兩地上市。
記者注意到，2016年除油價因素外，中海油海外油氣資產(chǎn)的減值和跌價準(zhǔn)備成為影響凈利潤的主要因素，公司資產(chǎn)減值及跌價準(zhǔn)備為人民幣121.71億元，比2015年增長了343.2%，其中包括北美、歐洲和非洲的部分資產(chǎn)出現(xiàn)減值，導(dǎo)致減值的原因是預(yù)期估計原油價格修正以及加拿大的油砂資產(chǎn)經(jīng)營計劃調(diào)整。
同時，2016年因為土地租約到期，中海油核銷了部分北美油氣資產(chǎn)，分別有8.23億元人民幣計入勘探費用以及6.05億元人民幣計入折舊、折耗及攤銷。此外，非洲尼日利亞資產(chǎn)的應(yīng)收賬款出現(xiàn)回款風(fēng)險，亦計提了約14億元的壞賬準(zhǔn)備。
有國企研究專家表示，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的部署，大批中央企業(yè)走出去進行海外投資與并購，海外國有資產(chǎn)急劇增加;另一方面是不當(dāng)投融資行為引起的國資損失案例不勝枚舉，海外國資監(jiān)管存在漏洞。這兩方面的原因都促使要加強對海外國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
