作為發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重要組成部分，風電在我國的發(fā)展歷程一直備受關注，尤其是海上風電，與陸地風電相比，海上及潮間帶風電機組所處的環(huán)境與陸地條件截然不同，海上風電技術遠比陸地風電復雜，在設計和建設海上風場過程中，我們不得不考慮海上惡劣自然條件和環(huán)境條件帶給我們的影響。如鹽霧腐蝕、海浪載荷、海冰沖撞、臺風破壞等制約因素。在這些因素的制約下，海上風電的成本一直高居不下，長期以來一直成為海上風電發(fā)展的障礙。
然而，隨著我國在巴黎氣候大會上的承諾，以及我國現(xiàn)實的空氣質量的困擾之下，發(fā)展可再生能源成為我國未來能源發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢，而海上風電又是其中重要的一個組成部分，更何況，與陸上風電相比，海上風電具有風力資源豐富、不占用土地、發(fā)電利用小時數(shù)高、適宜大規(guī)模開發(fā)等諸多優(yōu)勢。日前，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃(2016—2030年)》，提出要研發(fā)大型海上風機，并規(guī)劃我國海上風電到2020年裝機1000萬千瓦。國家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國在建和投產(chǎn)的海上風機僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)劃的500萬千瓦相差甚遠。這其中原因，除了成本高之外，還對運維技術要求高，導致海上風電建設和運維成本高昂。
根據(jù)日前召開的北京國際風能大會，世界各國在海上風能的發(fā)展上都積攢了先進的經(jīng)驗與技術。值得一提的是蘇格蘭的風能發(fā)展情況，近50年來，蘇格蘭積累了豐富的海上石油天然氣行業(yè)經(jīng)驗，尤其是在水下工程和運營維護領域具有專長。常年的油氣開發(fā)經(jīng)驗使其具備了在嚴峻環(huán)境下開發(fā)能源項目的技能，同時也為海上風能產(chǎn)業(yè)留下適于利用的大型深水作業(yè)平臺和鉆井施工場地及設備。這些知識和經(jīng)驗為蘇格蘭在深水海上風電場的選址及建設方面贏得了重要的國際地位。
不僅如此，蘇格蘭在風能產(chǎn)業(yè)方面有很多先天的優(yōu)勢，國內(nèi)已有多項基金及金融支持其產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與技術研究。蘇格蘭的海上可再生能源有若干金融支持機制提供資金支持。可再生能源項目的市場支持機制主要包括英國政府所提供的可再生能源義務證書(Renewable Obligation Certificate，簡稱ROCs)及差價合約(Contracts for Difference，簡稱CfDs)等補助，為可再生能源開發(fā)商創(chuàng)造支持性的投資環(huán)境。除了市場支持機制以外，蘇格蘭政府還通過其經(jīng)濟發(fā)展機構——蘇格蘭工商委員會(Scottish Enterprise，簡稱SE)及蘇格蘭高地和島嶼委員會(Highlands and Islands Enterprise，簡稱HIE)提供一系列額外項目，以支持蘇格蘭海上風能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。蘇格蘭其他財政及創(chuàng)新支持措施包括：蘇格蘭海上風能可再生能源原型機投資基金(Prototyping for Offshore Wind Energy Renewables Scotland，簡稱POWERS)POWERS基金在為蘇格蘭新一代海上風力渦輪發(fā)電機及其主要部件(包括變速箱、發(fā)電機艙、葉片、風塔等)的制造提供資金支持。蘇格蘭創(chuàng)新基座技術基金(The Scottish Innovative Foundation Technologies Fund，簡稱SIFT)蘇格蘭創(chuàng)新基座技術基金用于支持30米以上水深的海上風機底座等方面的創(chuàng)新，從而幫助降低與行業(yè)發(fā)展相關的主要支出。針對2019年前所進行的符合條件的底座研發(fā)項目，SIFT可以為項目中與研究、開發(fā)及演示活動有關的投資和運營費用部分提供補助資金。低碳基礎設施轉型計劃(LCITP)低碳基礎設施轉型計劃(LCITP)向企業(yè)、公共部門與行業(yè)機構提供適用于大型及初創(chuàng)型企業(yè)的基礎設施項目。該計劃致力于促進商業(yè)利益與投資，使蘇格蘭低碳行業(yè)的巨大潛力最大化。投入7600萬英鎊建設的低碳項目將提供三種形式支持：為初創(chuàng)企業(yè)成長提供支持; 為先進技術提供開發(fā)支持; 為已采用商業(yè)化成熟技術的項目提供示范支持。綠色投資銀行( G r e e n Investment Bank，簡稱GIB)英國綠色投資銀行的總部位于愛丁堡，是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的關鍵組成部分。GIB擁有30億英鎊資金，任務是提供金融解決方案以促進私營部門向綠色經(jīng)濟進行投資。GIB將會在處理影響綠色基礎設施項目的市場故障方面發(fā)揮重要作用。截止目前它已為8個項目總投入近13億英鎊。發(fā)電總量可達2900兆瓦。GIB通過提供利率優(yōu)惠的貸款，將海上風能作為重點投資領域。蘇格蘭國際發(fā)展局(SDI)能夠幫助將有興趣的企業(yè)與這一分支遍布各地的機構建立聯(lián)系。蘇格蘭海上石油及天然氣部門有超過2000家企業(yè)，是希望借助專業(yè)資源來協(xié)助英國海上風電項目實施的風能公司的理想合作伙伴。蘇格蘭工商委員會的“海上風能專家支持計劃”(Offshore WindExpert Support)旨在幫助蘇格蘭企業(yè)開拓機遇，并幫助其為投資海上風能開發(fā)做足準備。
