朱明司長(zhǎng)：光伏產(chǎn)業(yè)一定能成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的決定性力量
國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)朱明在講話中提到，近來光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地的競(jìng)價(jià)結(jié)果引起了光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，這些競(jìng)價(jià)的結(jié)果更讓大家看到了光伏產(chǎn)業(yè)的希望，證明了光伏發(fā)電作為未來主體能源的可能性。
他說，光伏產(chǎn)業(yè)一定能成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和落實(shí)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命的決定性力量。為實(shí)現(xiàn)非化石能源中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，每年必須保持一定的可再生能源新增規(guī)模，但與此同時(shí)，也不希望行業(yè)過快發(fā)展，透支市場(chǎng)的接納能力，否則不僅是投資的巨大浪費(fèi)，更會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，我們必須避免行業(yè)大起大落現(xiàn)象的發(fā)生。
朱明透露國(guó)家很快就要頒布可再生能源總體及水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等子專題的“十三五”規(guī)劃。按照國(guó)家的總體部署，能源局也在研究2030年及更遠(yuǎn)期的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和可再生能源的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略布局。
初步測(cè)算，2020年風(fēng)電和光伏并網(wǎng)總?cè)萘恐辽僖_(dá)到4億千瓦，2030年要達(dá)到10億千瓦，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。因此，必須大力發(fā)展包括光伏在內(nèi)的可再生能源。
王勃華：今年光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)近30GW
最近，大家對(duì)電價(jià)都很敏感。之前流出發(fā)改委關(guān)于光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的征求意見，前幾天還召集多個(gè)部門和大型發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)人士召開座談會(huì)，聽取各方對(duì)調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的意見建議。
就在開幕式的演講中，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華透露，光伏協(xié)會(huì)已經(jīng)整理了14頁的建議、意見，分別遞交給了發(fā)改委的價(jià)格司、能源局的新能源司、財(cái)政部和工信部，“我們分別向四個(gè)政府部門遞交反映了大家的聲音，但是最后具體怎么樣決策，那是政府部門的事。我們現(xiàn)在拭目以待。”
關(guān)于當(dāng)前價(jià)格的合理問題，最近招標(biāo)連續(xù)報(bào)出低價(jià)，王勃華認(rèn)為，這其中有偶然性也有必然性，特別是領(lǐng)跑者項(xiàng)目。
必然性有遲滯效應(yīng)，過去這一年多光伏市場(chǎng)特別好，但基本上價(jià)格沒怎么降。如果從2015年初開始，一直慢慢降到2016年下半年，以這樣一個(gè)下降幅度，再來看現(xiàn)在3塊多，那么可能就不感到驚奇，但是突然一下把過去一年多的下降水平釋放出來感覺上可能就不好接受了。再有一個(gè)就是預(yù)期效應(yīng)，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)不是馬上交貨，換句話說明年交貨是明年的價(jià)格，所以還有一個(gè)價(jià)格下降的預(yù)期，這是必然性。
偶然性，不排除企業(yè)帶有戰(zhàn)略性布局的考慮。另外領(lǐng)跑者基地的偶然性，相對(duì)來說領(lǐng)跑者項(xiàng)目比較好落實(shí)，成本優(yōu)勢(shì)比較明顯，而且這幾個(gè)地區(qū)恰巧又是太陽能資源比較豐富的一個(gè)地區(qū)。此外，有的企業(yè)，上半年比較好，下半年利潤(rùn)少一點(diǎn)，或者稍虧一些，可能全年稀釋一下仍然也會(huì)賺錢。不同企業(yè)有不同考慮。
17日，能源局下發(fā)第一批5.16GW光伏扶貧項(xiàng)目，王勃華秘書長(zhǎng)說，以前都是1月份下發(fā)，現(xiàn)在留到了下半年6月份后才下發(fā)，這個(gè)下發(fā)時(shí)間也很有講究，這實(shí)際上是把一部分的市場(chǎng)留在了后面。他預(yù)計(jì)，今年光伏裝機(jī)近30GW。
高紀(jì)凡：低價(jià)招標(biāo)給行業(yè)帶來了新的不確定性
說到霧霾，天合光能董事長(zhǎng)同時(shí)也是光伏協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的高紀(jì)凡倒是有個(gè)不錯(cuò)的提議——大會(huì)組委會(huì)每年光伏大會(huì)期間拍一張北京的照片，一屆一屆拍，到最后讓北京的霧霾能夠徹底的驅(qū)散，讓北京變成燦爛晴空的天氣。因?yàn)樵谒磥?，光伏有一個(gè)使命就是要讓行業(yè)清潔能源不斷地降低成本，不斷地廣泛應(yīng)用，能夠驅(qū)散霧霾。
他感慨，過去這一年充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，去年到今年上半年，光伏行業(yè)市場(chǎng)需求很旺盛，大家都發(fā)展很好。但是到了今年下半年，光伏行業(yè)需求快速下滑，給行業(yè)造成了不小壓力。在這樣一個(gè)情況下，組件招標(biāo)、系統(tǒng)招標(biāo)中間出現(xiàn)了一些原來意想不到的低價(jià)，高紀(jì)凡說，這給這行業(yè)發(fā)展造成了新的不確定性。與此同時(shí)由于一些過去老的企業(yè)破產(chǎn)重整導(dǎo)致銀行損失，也帶來了金融界對(duì)光伏行業(yè)的疑慮。
在新的不確定性下，他提議行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)應(yīng)該負(fù)起責(zé)任來，和其他的企業(yè)一起去營(yíng)造一個(gè)合作共贏持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，面臨著后補(bǔ)貼時(shí)代乃至是今后的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)要提前布局好技術(shù)該往哪走。
