日前，我國(guó)光伏行業(yè)似乎陷入了矛盾的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一方面無(wú)論是從政策、技術(shù)、環(huán)保上國(guó)家都大力支持，另一方面卻是面臨市場(chǎng)上“產(chǎn)能過(guò)剩”的困擾，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或面臨三大挑戰(zhàn)。
我國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩難消納
這種過(guò)剩不僅體現(xiàn)在棄光現(xiàn)象頻發(fā)，也體現(xiàn)在光伏制造業(yè)的低技術(shù)同質(zhì)產(chǎn)品大量充斥，市場(chǎng)消納困難等方面。
但我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)能尚無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，關(guān)鍵工藝技術(shù)與國(guó)外領(lǐng)先水平相比仍存在差距，尤其在核心光伏裝備領(lǐng)域，新型薄膜、異質(zhì)結(jié)等技術(shù)路線發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)創(chuàng)新能力也亟待提升。”工信部電子信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，還有部分實(shí)力不強(qiáng)、未進(jìn)入規(guī)范公告的企業(yè)仍能獲得應(yīng)用補(bǔ)貼、出口退稅等優(yōu)惠，影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰和兼并重組，不利于落后產(chǎn)能退出。
光伏市場(chǎng)體制機(jī)制亟待完善
展望2017年光伏產(chǎn)業(yè)，一方面光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整帶來(lái)?yè)屟b、光伏電站建設(shè)指標(biāo)提前透支引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)，以及國(guó)外“雙反”持續(xù)發(fā)酵帶來(lái)市場(chǎng)不確定性，將對(duì)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。另一方面，企業(yè)兼并重組和資源整合將不斷加快，優(yōu)勢(shì)企業(yè)憑借技術(shù)、資金、管理及產(chǎn)業(yè)布局等方面優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步搶占市場(chǎng)先機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)勝劣汰。
目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)用體制機(jī)制亟待完善?？稍偕茉锤郊踊鸪霈F(xiàn)較大缺口，光伏電站補(bǔ)貼拖欠較為嚴(yán)重，非技術(shù)因素包括光伏用地、光伏并網(wǎng)等成本顯著提升，加速蠶食技術(shù)進(jìn)步成果。光伏發(fā)電國(guó)家與地方建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，西北部地區(qū)光伏限電嚴(yán)重，分布式光伏發(fā)電存在落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地難、電費(fèi)回收難、項(xiàng)目融資難等制約因素，極大影響了分布式發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的積極性。
未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)或面臨三大挑戰(zhàn)
一是許多小型低技術(shù)企業(yè)可能會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中退出市場(chǎng)或被其它企業(yè)兼并;行業(yè)集中率提高，產(chǎn)品差異化增大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷性會(huì)加強(qiáng);
二是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)需要被重視，特別是政策支持需要從供給端向供給需求均衡發(fā)展。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)需要有更多資源用于市場(chǎng)培育;
三是供應(yīng)端的刺激政策可能會(huì)進(jìn)一步縮減，同時(shí)光伏行業(yè)的門(mén)檻會(huì)抬升，倒逼企業(yè)技術(shù)革新。同時(shí)，光伏與傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)仍舊會(huì)持續(xù)，而且會(huì)更加激烈。
