近日，業(yè)內(nèi)又有消息傳出，國家能源局正在醞釀升級版“領(lǐng)跑者計劃”的出臺。據(jù)了解，PERC太陽電池、黑硅太陽電池、N型雙面電池、MWT太陽電池、HIT太陽電池、IBC太陽電池等先進(jìn)電池技術(shù)和雙玻組件、1500V組件、智能組件和疊瓦組件等組件技術(shù)有望成為升級版“領(lǐng)跑者計劃”技術(shù)扶持的對象。雖然官方尚未出臺明確的政策條文，但是光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部掀起的一股技術(shù)爭先的潮流已“暗潮洶涌”。
但必須承認(rèn)的是，中國新能源的發(fā)展方向已經(jīng)發(fā)生改變。在2016年北京國際風(fēng)能大會暨展覽會開幕式上中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，新能源發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變主要包含兩方面，一是由單純的擴(kuò)大規(guī)模向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變;二是由高補(bǔ)貼向通過競爭方式來降低補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。不難看出，這種轉(zhuǎn)變最根本的力量就是技術(shù)革新。
泛產(chǎn)業(yè)化：“光伏+”遍地開花
在政府的政策支持下，我國依托“光伏+”模式而誕生了一批以光伏產(chǎn)業(yè)園、光伏扶貧、光伏小鎮(zhèn)、可再生能源示范區(qū)、綠色智慧小鎮(zhèn)等為代表的示范項目。這種光伏“泛產(chǎn)業(yè)化”的模式正在我國生根發(fā)芽、遍地開花。
“目前，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)依托大型地面電站，利用屋頂分布式、漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等多種形式電站，為現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)提供多形態(tài)清潔能源供應(yīng)，推進(jìn)光伏與工商民用建筑一體化、綠色產(chǎn)業(yè)園、綠色能源小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)跨界融合，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。”協(xié)鑫(集團(tuán))控股有限公司董事長朱共山在蘇州創(chuàng)建能源變革典范城市發(fā)布會上表示。
2008年至2012年，光伏產(chǎn)業(yè)火爆至極。據(jù)了解，彼時全國各地一年建設(shè)的數(shù)量就高達(dá)300多家。而隨著光伏產(chǎn)業(yè)園成為過去式，光伏扶貧于2015年“閃量登場”。特別是以“金寨模式”為代表的光伏扶貧樣板在安徽乃至全國得到了全面推廣。
浙江嘉興的秀洲小鎮(zhèn)，是一種以光伏發(fā)電和光伏制造為軸心，以光伏服務(wù)和光伏旅游為延展，踐行“處處有光伏、家家用光伏、人人享光伏”發(fā)展理念的光伏小鎮(zhèn)。據(jù)了解，浙江還將在已有“秀洲模式”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域，力爭全年建設(shè)分布式光伏電站80兆瓦，建設(shè)湖面光伏電站19.6兆瓦。
2015年7月，國務(wù)院批復(fù)了張家口為可再生能源示范區(qū)。一方面，以2020年冬奧會為契機(jī)，在張家口創(chuàng)建一個低碳乃至0碳專區(qū)，為國際社會做出示范。另一方面，為京津冀地區(qū)，乃至華東、華南重要的用戶側(cè)、負(fù)荷側(cè)等供應(yīng)清潔電力。據(jù)了解，全市光伏發(fā)電裝機(jī)146萬千瓦，并網(wǎng)113萬千瓦;并獲批光伏廊道項目開發(fā)指標(biāo)50萬千瓦，申報光伏扶貧項目78萬千瓦。
在推進(jìn)能源變革道路上，江蘇省可以說是全國的急先鋒。江蘇省能源規(guī)劃咨詢中心的牛曙斌表示，目前江蘇已經(jīng)從能源1.0黑金時代、2.0低碳時代，3.0高比例光伏發(fā)電和風(fēng)電過渡到了能源4.0時代，正積極倡導(dǎo)生態(tài)園智慧城市和工業(yè)園區(qū)的能源互聯(lián)網(wǎng)的模型，并在昆山和蘇州園區(qū)、新區(qū)都得到了推廣。
作為江蘇新能源領(lǐng)域的先鋒企業(yè)代表，朱共山透露：“協(xié)鑫正積極開展‘綠色智慧小鎮(zhèn)’建設(shè)，大力提高可再生能源對新型城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐作用，打造蘇州為新能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進(jìn)清潔能源技術(shù)的應(yīng)用示范區(qū)、研發(fā)和智庫等平臺的承載區(qū)，為中國和世界的能源供給和消費(fèi)方式變革提供借鑒。”
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巴西光伏產(chǎn)業(yè)站在發(fā)展“風(fēng)口”上
巴西是全球為數(shù)不多的年日照時間超過3000小時的國家之一，但其光伏發(fā)電占總發(fā)電量的比重極低。近年來，巴西的光伏產(chǎn)業(yè)快速增長。2014-2015年，巴西光伏新增裝機(jī)量增加了4倍，巴西政府計劃到2024年光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增至7吉瓦，約占總發(fā)電量的3.3%;到2050年，這一比例有望升至18%。由于巴西市場這個“后起之秀”蘊(yùn)藏著巨大潛力，中國光伏企業(yè)不斷加入，期待尋求更多的合作機(jī)遇。
從水力發(fā)電到光伏發(fā)電是大勢所趨
從世界各地光照資源的地圖可以看出：歐亞大陸、北美洲的絕大部分地區(qū)都是黃綠色，日照量偏少;而身處拉美地區(qū)的巴西則幾乎全被深橙色和紅色覆蓋，日照強(qiáng)烈。由于國土面積大多處于低緯度地區(qū)，巴西光照資源十分充沛。
與巴西巨大的光伏發(fā)電資源相比，當(dāng)前光伏發(fā)電在整個電力結(jié)構(gòu)中的比重非常小。巴西太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示，2014年巴西光伏發(fā)電裝機(jī)容量約為15.2兆瓦，遠(yuǎn)低于同年中國的光伏電站總裝機(jī)量28吉瓦。
目前巴西的發(fā)電結(jié)構(gòu)仍以水力發(fā)電為主。作為水資源大國的巴西，水電在電力結(jié)構(gòu)中占比超過70%。而上世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)的光伏電站，在巴西卻“姍姍來遲”的原因之一是光伏發(fā)電成本較高。從最新的上網(wǎng)電價來看，水電站約為100雷亞爾每兆瓦(1雷亞爾約合2.16元人民幣)，風(fēng)電約為200雷亞爾每兆瓦，而光伏電站則需要300雷亞爾每兆瓦。
以水電作為能源結(jié)構(gòu)主角的局面近年來越來越受到挑戰(zhàn)。2014年，巴西部分地區(qū)遭遇80年不遇的干旱，水力發(fā)電受到嚴(yán)重影響。隨著世界范圍內(nèi)對環(huán)保的日趨重視，在雨林區(qū)域新建水電站的可能性變得越來越小。與此同時，巴西城市化進(jìn)程的推進(jìn)導(dǎo)致用電需求的不斷增加。巴西電力研究公司總監(jiān)阿米爾·卡格雷羅表示：“每年巴西人口增加135萬，有50萬人口從鄉(xiāng)村來到城市，因此加大力度開發(fā)光伏等可再生能源發(fā)電便成為大勢所趨、當(dāng)務(wù)之急。”
2011年，巴西出現(xiàn)第一家光伏企業(yè);而光伏產(chǎn)業(yè)在巴西真正起步則是2014年。2014年10月，為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，巴西政府第一次舉行光伏發(fā)電項目拍賣活動。“如果將光伏發(fā)電項目與水電項目放在一起拍賣，光伏發(fā)電項目很可能因成本高而"無人問津"，因此巴西政府單獨將光伏發(fā)電進(jìn)行拍賣，是希望大力推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”阿特斯陽光電力集團(tuán)巴西工廠總經(jīng)理唐應(yīng)堂說。從2014年至今，巴西已完成3次累計近3吉瓦的地面大型光伏電站的拍賣活動。
與此同時，巴西政府也為光伏企業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策。巴西國家開發(fā)銀行、巴西東北銀行承諾為光伏電站提供市場上最優(yōu)惠的長期低息貸款;近兩年，巴西有10多個州對分布式光伏發(fā)電取消流通稅，加上另外被取消的一些聯(lián)邦稅種，總計能為企業(yè)節(jié)省約30%的成本;巴西眾議院礦產(chǎn)能源委員會也于今年年初批準(zhǔn)，如果光伏系統(tǒng)組件在巴西本地市場無法進(jìn)行生產(chǎn)，將免征其進(jìn)口稅費(fèi)。
中企看好巴西光伏市場巨大潛力“中國光伏企業(yè)在很多方面都走在世界前列，在巴西光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)從組件生產(chǎn)到電站運(yùn)營的全鏈條上，巴西歡迎中國企業(yè)進(jìn)入并展開合作。”巴西太陽能協(xié)會董事會副主席埃沃頓·馬丁斯說。
中企也看到巴西光伏市場蘊(yùn)藏的巨大潛力。比亞迪(002594,股吧)巴西公司的太陽能板生產(chǎn)廠將于2017年年初投產(chǎn)，屆時年生產(chǎn)能力將達(dá)200兆瓦，可供一座40萬人口城市的用電量。而另一家具有中國企業(yè)背景的阿特斯公司也在2015-2016年巴西的光伏電站招標(biāo)中拿到總計約300兆瓦的項目。今年10月11日，阿特斯公司宣布攜手法國電力集團(tuán)新能源公司啟動建設(shè)其在巴西的191.5兆瓦皮拉波拉光伏項目。該項目位于巴西米納斯吉拉斯州，建成后每年將發(fā)電3.91億千瓦時。
在談及在巴西“大手筆”投資的動因時，阿特斯公司董事長瞿曉鏵說：“作為擁有2億人口的拉美地區(qū)第一大國，巴西整個光伏市場體量巨大，雖然目前遇到嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但歷史表明巴西擁有很強(qiáng)的自我修復(fù)功能。我們看好這一市場的潛力。”
浙江海興則將目光瞄準(zhǔn)了分布式光伏電站，即體量在5兆瓦以下的電站。“一個小區(qū)、一所學(xué)校都可以是我們的用戶。”海興巴西公司負(fù)責(zé)人蔡繼續(xù)說，因為靠近用戶，分布式光伏電站是光伏行業(yè)發(fā)展的趨勢所在。“光伏產(chǎn)業(yè)尤其是分布式電站能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，在美國，其從業(yè)者人數(shù)已超過了油氣行業(yè)。”同樣重要的是，分布式電站也能給用戶帶來實打?qū)嵉暮锰?。巴西電價較高，每千瓦時約為0.5雷亞爾，而使用光伏發(fā)電則可節(jié)約5%-15%價格。
雖然市場潛力巨大，但巴西市場也以“復(fù)雜”著稱。除了復(fù)雜的稅收、勞工、法律政策等，還有許多不確定因素需要考慮。有企業(yè)曾得到巴西國家發(fā)展銀行承諾提供低息貸款，但卻因巴西經(jīng)濟(jì)危機(jī)而“打了水漂”;阿特斯最近也遇到“生產(chǎn)設(shè)備因巴西海關(guān)罷工而在海關(guān)等待3周無法清關(guān)”的情況。“我們?nèi)詫Π臀魇袌鼍哂行判模胝嬲龊?，必須?jǐn)慎并長期扎根巴西當(dāng)?shù)厥袌觥?rdquo;唐應(yīng)堂說。
