7月26日，記者從國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會獲悉，截至今年6月底，我國省級電網(wǎng)全部進(jìn)行了輸配電價改革。
“如果把跨省跨區(qū)、區(qū)域電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)價格改革都做了，整個輸配電價改革就基本完成。”國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英表示，下一步工作任重道遠(yuǎn)，還有很多艱巨的工作要做。”
第一，開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作。在省級電網(wǎng)輸配電價核定后，要對跨省跨區(qū)專項輸電工程比如西電東送等輸電價格進(jìn)行重新核定，具體測算工作已經(jīng)進(jìn)行了部署。在進(jìn)一步厘清區(qū)域電網(wǎng)與省級電網(wǎng)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上合理核定區(qū)域電網(wǎng)輸配電價水平。進(jìn)一步將輸配電價改革向縱深推進(jìn)。
第二，研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價格形成機(jī)制。我國不僅有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)，在有的省區(qū)，像四川、廣西、新疆，還有地方管理的地方電網(wǎng)，隨著國家有序放開增量配電網(wǎng)，鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng)，國家發(fā)改委要指導(dǎo)地方價格主管部門來核定新增配電網(wǎng)的配電價格。國家發(fā)改委正在組織各方面研究制定新增配電網(wǎng)配電價格形成機(jī)制的辦法。
第三，妥善處理交叉補(bǔ)貼問題?，F(xiàn)在不同用戶、不同地區(qū)之間還存在著不同程度的政策性交叉補(bǔ)貼，現(xiàn)在居民用戶，農(nóng)業(yè)用戶電價，享受工商業(yè)用戶對他們的電價補(bǔ)貼，也就是現(xiàn)在居民和農(nóng)業(yè)用的電價屬于這幾類對象中最低的。盡管居民用戶實施了階梯電價，但是還是最低的，享受著來源于工商業(yè)用戶承擔(dān)的電價補(bǔ)貼。因為工商業(yè)用電本身電壓等級高，用電負(fù)荷大，相對來講成本低，應(yīng)該電價低。我國工商業(yè)用電水平高主要原因在于對居民、農(nóng)業(yè)用戶承擔(dān)著電價交叉補(bǔ)貼。這個問題要逐步解決，緩解矛盾?，F(xiàn)在一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，電網(wǎng)作為央企，通過地區(qū)之間幫扶對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)電價進(jìn)行補(bǔ)貼，也是處理交叉補(bǔ)貼的一種方式。
第四，要做好監(jiān)管周期轉(zhuǎn)換問題。深圳、蒙西是2014年開始進(jìn)行輸配電價改革試點(diǎn)，三年為一個周期，第一個監(jiān)管周期到2017年底即將到期;第一批2015年擴(kuò)圍的五個試點(diǎn)省份輸配電價改革第一個監(jiān)管周期，也將在2018年底到期，國家發(fā)改委將從今年開始，對試點(diǎn)省份輸配電價執(zhí)行情況進(jìn)行后評估，并做好不同監(jiān)管周期的銜接工作，為建立更加科學(xué)、規(guī)范、透明的輸配電價監(jiān)管制度打牢基礎(chǔ)。(記者 周雷)
