BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀說(shuō):“我?guī)缀趺堪肽陙?lái)中國(guó)一次,每次仍然驚嘆于中國(guó)進(jìn)步的速度。過(guò)去二十年里中國(guó)取得了了不起的成就,但也面臨巨大的挑戰(zhàn),例如中國(guó)還需要進(jìn)行各方面的改革,而煤炭占比還不能夠快速下降。”他提出,下一步應(yīng)加快碳交易和碳定價(jià)。
“中國(guó)正在往低碳的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,未來(lái)我們看到中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)會(huì)越來(lái)越多樣化。但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠不快速增長(zhǎng)嗎?”
BP集團(tuán)(世界上最大的能源公司之一)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀近日在北京舉行的《BP世界能源展望(2017版)》(以下簡(jiǎn)稱《展望》)中文版發(fā)布會(huì)發(fā)出這個(gè)設(shè)問(wèn)。
戴思攀說(shuō):“我?guī)缀趺堪肽陙?lái)中國(guó)一次,每次仍然驚嘆于中國(guó)進(jìn)步的速度。過(guò)去二十年里中國(guó)取得了了不起的成就,但也面臨巨大的挑戰(zhàn),例如中國(guó)還需要進(jìn)行各方面的改革,而煤炭占比還不能夠快速下降。”他提出,下一步應(yīng)加快碳交易和碳定價(jià)。
BP中國(guó)區(qū)總裁楊筱萍也表示,BP相信碳定價(jià)對(duì)減少碳排放至關(guān)重要,BP將積極參與中國(guó)碳交易與碳市場(chǎng)的建立。
近三年中國(guó)貢獻(xiàn)大
據(jù)戴思攀透露,BP在編撰《展望》時(shí)就尤為關(guān)注中國(guó)。
《展望》預(yù)計(jì),全球能源需求在未來(lái)20年的增幅是30%,但OECD國(guó)家是基本持平甚至是下降的,增長(zhǎng)全部來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó)和印度占其中一半。
“我們預(yù)計(jì),未來(lái)20年全世界會(huì)有20億人口成為中產(chǎn)階級(jí),生活水平大大提高,能源消費(fèi)大幅上升。”戴思攀指出,如果只考慮氣候問(wèn)題而忽略了能源需求,就意味著全球有20億人不能進(jìn)入到中產(chǎn)階級(jí)。
BP預(yù)測(cè),隨著成本下降,未來(lái)20年可再生能源將以罕見(jiàn)的速度增長(zhǎng),到2035年在能源消費(fèi)中的占比將是現(xiàn)在的4倍。而隨著能效提高和能源結(jié)構(gòu)變化,碳排放在未來(lái)20年的增速會(huì)是之前20年的1/3,但還不足以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的排放目標(biāo)。
國(guó)家氣侯變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)何建坤在發(fā)布會(huì)上指出,全球能源變革的趨勢(shì)正在不斷加快,未來(lái)20年單位GDP能耗下降速度會(huì)比過(guò)去20年翻番,達(dá)到2%左右。同時(shí),天然氣、可再生能源和新能源的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)化石能源,特別是會(huì)進(jìn)一步抑制煤炭的增長(zhǎng)。何建坤認(rèn)為,這代表了未來(lái)全球能源變革的大趨勢(shì)。
對(duì)全球能源格局的另一大影響是中國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速能源轉(zhuǎn)型。何建坤指出,從2013—2016年,我國(guó)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)僅1.5%,而2005—2013年卻高達(dá)6%;單位能耗二氧化碳強(qiáng)度年均下降1.65%,同期全球降幅不到0.5%;尤其單位GDP二氧化碳強(qiáng)度下降達(dá)到6.7%左右。何建坤認(rèn)為,這樣的降幅世界罕見(jiàn),對(duì)全球能源變革的貢獻(xiàn)和促進(jìn)作用有目共睹。
《展望》還認(rèn)為,到2035年,煤炭在中國(guó)一次能源中的占比將從65%下降到低于45%。
對(duì)于45%是否過(guò)高的質(zhì)疑,戴思攀認(rèn)為,這是同中國(guó)的發(fā)展速度和目標(biāo)相一致的。他表示,一方面,煤炭份額的降低需要其他能源份額快速增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn);其次,由于煤炭物美價(jià)廉,如果使用更昂貴的能源則勢(shì)必拖慢中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,在保經(jīng)濟(jì)和保環(huán)境的矛盾中,決策者也需要平衡。但他指出,即使這樣,中國(guó)在氣候變化方面所取得的進(jìn)展仍然是巨大的。
電動(dòng)汽車(chē)對(duì)石油市場(chǎng)影響小
隨著限購(gòu)政策的持續(xù),電動(dòng)汽車(chē)正在慢慢成為中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的香餑餑,在一些城市出現(xiàn)了一號(hào)難求的狀況。
《展望》預(yù)測(cè),未來(lái)20年電動(dòng)汽車(chē)迅猛增長(zhǎng),年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%,到2035年也許會(huì)增加到1億輛,在全球汽車(chē)中占比5%。戴思攀認(rèn)為,由于涉及到空氣質(zhì)量和能源安全,中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)會(huì)更快速地增長(zhǎng),年復(fù)合增長(zhǎng)率也許會(huì)超過(guò)30%。同時(shí),會(huì)影響中國(guó)的空氣質(zhì)量和工業(yè)結(jié)構(gòu),也會(huì)使得中國(guó)在全球汽車(chē)市場(chǎng)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。
楊筱萍也表示:“技術(shù)進(jìn)步所發(fā)揮的作用確實(shí)是巨大的。不僅汽車(chē)將變得更加高效,還有不可小覷的電動(dòng)車(chē)、自動(dòng)駕駛、汽車(chē)共享等技術(shù)所孕育的出行革命。”
不過(guò),戴思攀告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者,未來(lái)20年汽車(chē)能效提高對(duì)減排的貢獻(xiàn)會(huì)大于電動(dòng)車(chē);同時(shí),電動(dòng)汽車(chē)對(duì)石油市場(chǎng)不會(huì)有太大影響,真正影響石油市場(chǎng)的仍然是供求關(guān)系。
首先,BP估算,目前全球技術(shù)可采的石油儲(chǔ)量約2.5萬(wàn)億桶,而到2050年全世界對(duì)石油的需求僅為1.2萬(wàn)億桶,根本無(wú)須擔(dān)心石油枯竭。
其次,長(zhǎng)期以來(lái),高成本產(chǎn)油國(guó)的成本是低成本產(chǎn)油國(guó)的三四倍,兩者卻一直共存,其原因是低成本供應(yīng)商的自我限產(chǎn)。然而戴思攀認(rèn)為,隨著局勢(shì)變化,中東產(chǎn)油國(guó)可能會(huì)拋棄該策略,轉(zhuǎn)而利用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增加產(chǎn)量,驅(qū)逐高成本供應(yīng)商,從而占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。
“電動(dòng)汽車(chē)讓我們心潮澎湃,但石油市場(chǎng)更重要的驅(qū)動(dòng)因素還是供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)格局。石油最終價(jià)格得看低成本的產(chǎn)油國(guó)能否成功改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”戴思攀說(shuō)。例如,沙特阿拉伯曾提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的2030年遠(yuǎn)景,希望減少本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴。
《展望》預(yù)計(jì),全球石油需求雖然增速放緩,但未來(lái)20年不會(huì)到達(dá)峰值。
煤定價(jià)是減排最有效途徑
美國(guó)能源部預(yù)測(cè),美國(guó)2030年光伏發(fā)電成本會(huì)下降到3美分,成為最有利的發(fā)電形式。隨著技術(shù)創(chuàng)新和成本下降,何建坤認(rèn)為,中國(guó)風(fēng)電和光伏可能在2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
何建坤表示,中國(guó)目前在新能源領(lǐng)域的投資額和增長(zhǎng)速度都居于世界前列,會(huì)起到引領(lǐng)性的示范作用。同時(shí),中國(guó)正在不斷完善政策體系,如今年啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)能源變革。
戴思攀也認(rèn)為,除了制定出更多政策,實(shí)現(xiàn)碳排放減少最有效的方法是碳交易和碳定價(jià)。他強(qiáng)調(diào),目前全球碳市場(chǎng)發(fā)展最迅速的國(guó)家正是中國(guó)。
據(jù)悉,BP早在2004年就開(kāi)始參與全球碳交易。2016年,BP與深圳能源集團(tuán)媽灣電力公司完成了中國(guó)首單跨境碳交易。
“中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,在世界能源變革中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而中國(guó)市場(chǎng)對(duì)BP的重要性不言而喻,BP非常積極地參與中國(guó)碳交易與碳市場(chǎng)的建立。”楊筱萍說(shuō)。
《展望》預(yù)測(cè),中國(guó)人均用電量會(huì)大幅度上升,也就是說(shuō)中國(guó)的電力市場(chǎng)會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此,戴思攀提醒道,隨著碳價(jià)格上漲,電力行業(yè)的重要性與日俱增,中國(guó)在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)重視電力行業(yè)改革,因?yàn)殡娏κ袌?chǎng)是未來(lái)增長(zhǎng)最快的能源消費(fèi)行業(yè),很大程度上決定了能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度。
“BP要在未來(lái)20年成為有貢獻(xiàn)的能源企業(yè),也應(yīng)該慎重考慮在電力市場(chǎng)能發(fā)揮什么作用。”戴思攀說(shuō)。