四川省電力公司消息，2016年四川電網(wǎng)的調(diào)峰棄水電量較上年增長(zhǎng)4成，再創(chuàng)近5年新高，達(dá)142億千瓦時(shí)，相當(dāng)于8000多萬(wàn)人口的四川省全年居民生活用電量的40%左右。
另一水電大省云南雖未公布2016年棄水電量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但情況只會(huì)比四川更糟糕，預(yù)計(jì)將達(dá)400億千瓦時(shí)。西南水電連年棄水，而且越棄越多，不僅造成大量的清潔水能白白流失，也給水電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不小打擊。
據(jù)了解，隨著位于大渡河流域的長(zhǎng)河壩水電站和猴子巖水電站首臺(tái)機(jī)組開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電，截至目前，四川水電裝機(jī)已突破7000萬(wàn)千瓦，達(dá)7030萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)的約80%。然而，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，四川全社會(huì)用電量增速幾乎呈逐年下降趨勢(shì)，勢(shì)必造成水電裝機(jī)越大，水電消納形勢(shì)越嚴(yán)峻。
“2016年棄水比往前要嚴(yán)重得多，即使在來(lái)水量不充沛的5月和11月這樣的平水期，四川依然棄水，這還是頭一次。實(shí)際棄水量肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于統(tǒng)計(jì)的142億千瓦時(shí)。”四川省某水電站一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，因統(tǒng)計(jì)口徑不同，棄水電量的計(jì)算方式存在較大差異，比如來(lái)水大于電站最大發(fā)電耗水量的部分不算在調(diào)峰棄水電量范疇內(nèi)。“如果某一水電站機(jī)組滿發(fā)時(shí)所需的流量為2000立方米 /秒，當(dāng)來(lái)水量達(dá)3000立方米/秒時(shí)，多出的1000立方米/秒就不計(jì)入棄水。”該電站負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道，“這種算法統(tǒng)計(jì)出來(lái)的結(jié)果比較少，業(yè)內(nèi)估計(jì)實(shí)際棄水量將達(dá)700、800億千瓦時(shí)也是有可能的。”
棄水電量的增加也表現(xiàn)在機(jī)組負(fù)荷率和水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)的相應(yīng)減少。據(jù)介紹，四川大渡河流域各梯級(jí)電站全年平均機(jī)組負(fù)荷率只有20%多，除國(guó)調(diào)水電站外，四川去年水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)剛剛超過(guò)3000小時(shí)。
由于四川電網(wǎng)水電比重大，江河來(lái)水周期性、季節(jié)性強(qiáng)，水電調(diào)節(jié)性能總體較差，具有多年調(diào)節(jié)性能的水電站僅占21%，導(dǎo)致水電群出力在年內(nèi)分布極不均勻，豐枯期出力懸殊，枯期平均出力僅為豐期平均出力的1/3，豐水期有大量水電富余，需要送出消納，枯水期電力供應(yīng)一直十分緊張，導(dǎo)致電力供應(yīng)“豐余枯缺”結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
“四川省具有多年調(diào)節(jié)功能的大型水庫(kù)太少，徑流式電站由于調(diào)節(jié)性能差，棄水相對(duì)更多。加之四川省地方小水電裝機(jī)1600萬(wàn)千瓦左右，占全省水電總裝機(jī)的23%左右，進(jìn)一步限制和降低了四川水庫(kù)的調(diào)節(jié)性能。”該電站負(fù)責(zé)人表示，“如果庫(kù)容電站多的話，棄水現(xiàn)象將得到部分緩解。”
與四川不同，云南省內(nèi)具有多年調(diào)節(jié)能力的小灣、糯扎渡兩個(gè)水庫(kù)總庫(kù)容為386億立方米，流域梯級(jí)電站經(jīng)兩庫(kù)調(diào)節(jié)后汛期和枯期電量約各占50%，為優(yōu)質(zhì)水電，極大改善了云南水電豐多枯少的矛盾。但從2013年開(kāi)始，云南省棄水現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，2015年在全省來(lái)水偏枯近三成、煤電利用小時(shí)數(shù)僅有1557小時(shí)及外送電量近千億千瓦時(shí)的情況下，棄水電量仍達(dá)152億千瓦時(shí)。
四川、云南作為“西電東送”國(guó)家戰(zhàn)略中的西南地區(qū)清潔能源基地，大量的水電裝機(jī)除了滿足當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷外，更擔(dān)負(fù)著向東部省份輸送清潔電力的使命。
然而，在電力外送環(huán)節(jié)卻遭遇多重困境，多個(gè)外送項(xiàng)目面臨外送通道建設(shè)滯后、在役通道空間有限或輸送效率低、規(guī)劃與建設(shè)不協(xié)調(diào)等矛盾。某知情人士告訴記者，由于送出工程大多涉及地域廣、影響范圍大、利益牽扯復(fù)雜，以至于前期及建設(shè)工作推進(jìn)較慢，造成部分通道并未及時(shí)按期投運(yùn)。
據(jù)了解，四川省“四交四直”外送通道總輸送能力2850萬(wàn)千瓦。云南電網(wǎng)與南方電網(wǎng)正式實(shí)現(xiàn)異步聯(lián)網(wǎng)之后，將原來(lái)“四交四直”的電力外送主通道升級(jí)為楚穗直流、牛從雙回直流、普僑直流、金中直流、永富直流和魯西背靠背直流7條直流大通道，云南西電東送能力由1925萬(wàn)千瓦提升至2455萬(wàn)千瓦。
但從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，輸送通道往往存在效率較低的問(wèn)題。“比如2016年德陽(yáng)-寶雞的直流線路輸送効率幾乎為零，該線路去年還進(jìn)行了擴(kuò)容，增加了300萬(wàn)千瓦的送電能力。”上述電站負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
輸送通道利用率低正是“西電東送”市場(chǎng)空間十分有限的具體表現(xiàn)。“在西南水電極度富余的同時(shí)，‘西電東送’的受電省區(qū)卻在規(guī)劃建設(shè)相當(dāng)容量的火電站。尤其是國(guó)家實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)以后，部分地區(qū)以能源投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的，陸續(xù)上馬了一些火電項(xiàng)目，造成受電地區(qū)火電與送電地區(qū)水電的矛盾升級(jí)。”中國(guó)水力發(fā)電學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭曾表示。
中國(guó)能源報(bào)稱(chēng)，省與省之間的壁壘不僅催生水火電矛盾，也激化地方保護(hù)主義。
“由于在與廣東、廣西等地區(qū)協(xié)調(diào)電量外送的過(guò)程中，云南處于弱勢(shì)地位，且省內(nèi)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍較為困難，云南省政府自2012年起提出‘云電云用’電力消納思路，并配套出臺(tái)了價(jià)格調(diào)節(jié)基金、臨時(shí)電價(jià)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、富余水電市場(chǎng)化消納、《礦電結(jié)合流域水電就地消納金沙江中游試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮返日叽胧?，拉?dòng)省內(nèi)存量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并帶動(dòng)增量投資。”上述知情人士說(shuō)，“但受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，拉動(dòng)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)的效果卻十分有限，但水電企業(yè)的負(fù)擔(dān)卻在不斷增加，云南水電最低的時(shí)候甚至將到0.07元/千瓦時(shí)。”
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，要消除這種壁壘，需要國(guó)家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮中央政府宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。此外，市場(chǎng)在消納清潔水電能源中的關(guān)鍵作用也不應(yīng)被忽視。
