“十三五”期間，我國(guó)小水電發(fā)展節(jié)奏將有所放緩，這是記者從國(guó)家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合印發(fā)的《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中獲得的信息。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”時(shí)期我國(guó)累計(jì)新增小水電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦，這一數(shù)值在“十三五”期間將縮減至500萬(wàn)千瓦。
《規(guī)劃》指出，要有序發(fā)展小水電，重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的農(nóng)村水電發(fā)展。在以河流為單元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和開(kāi)展梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度的前提下，對(duì)部分具備條件的農(nóng)村水電站實(shí)施增效擴(kuò)容改造，鞏固農(nóng)村水電發(fā)展成果、提高綜合能效和安全性能;開(kāi)展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造，推進(jìn)綠色小水電建設(shè)。
同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格工程建設(shè)管理和環(huán)境監(jiān)管，在保障生態(tài)基流的基礎(chǔ)上維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。加快農(nóng)村小水電建設(shè)，探索形成水能資源開(kāi)發(fā)新模式、管理新途徑，有效改善邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村用電條件。
著力推進(jìn)水利扶貧攻堅(jiān)是此次《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在集中連片特困地區(qū)規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)水利骨干工程，加強(qiáng)四省藏區(qū)重點(diǎn)水源和高效節(jié)水灌溉、牧區(qū)水利、農(nóng)村水電等工程建設(shè)。對(duì)于水能資源豐富的貧困地區(qū)，積極推進(jìn)小水電扶貧工程和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。
《規(guī)劃》還要求全面加強(qiáng)水法治建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完善水法規(guī)體系，推進(jìn)農(nóng)村水電、流域管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力推動(dòng)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置、河道管理、水庫(kù)大壩安全管理等法規(guī)修訂工作。
