看到@正能量粒子 老師轉(zhuǎn)發(fā)《能源局總工韓水：未來煤電的路應(yīng)該怎么走？》時(shí)at我，讓我談?wù)勎覈?guó)火電裝機(jī)是不是過剩的問題。其實(shí)這個(gè)問題我很早就想系統(tǒng)梳理一下自己的思路。
這段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境領(lǐng)域的專家都認(rèn)為我國(guó)的發(fā)電是“產(chǎn)能過剩”了，特別是火電更是過度投資。這樣的看法最近也得到了電力系統(tǒng)專家的認(rèn)可。
但我不這樣看。我認(rèn)為現(xiàn)在出現(xiàn)的看似“產(chǎn)能過剩”的現(xiàn)象，比如虧損、發(fā)電小時(shí)數(shù)下降等，都不足以證明我國(guó)火電產(chǎn)能過剩。根據(jù)這些現(xiàn)象做出“產(chǎn)能過剩”的判斷，要么是忽略了“體制扭曲價(jià)格背景下，盈虧不反應(yīng)供給不足還是過剩”這一事實(shí)；要么是忽略了“電力服務(wù)消費(fèi)”是一個(gè)多方位的需求，以偏概全的用一個(gè)方位的指標(biāo)去整體性衡量供給過剩還是不足。
我國(guó)電力體制下，電廠盈虧不能作為“投資不足/過剩”的依據(jù)。我國(guó)電力市場(chǎng)是建立在一個(gè)過度討好民眾的、被計(jì)劃體制扭曲的、沒有反應(yīng)資源稀缺性的價(jià)格機(jī)制上的。官定發(fā)電量和電價(jià)導(dǎo)致了三個(gè)后果：
1.該發(fā)電廠賺錢的時(shí)候，政府不讓人家發(fā)；發(fā)電廠發(fā)電就虧本的時(shí)候，政府強(qiáng)迫人家發(fā)。
2.發(fā)電廠的收入和它發(fā)電所創(chuàng)造的所有社會(huì)財(cái)富大小幾乎沒有關(guān)系；
3.該被發(fā)電廠獲得的“發(fā)電技術(shù)的稀缺租”完全被剝奪。
在這樣的背景下，發(fā)電小時(shí)數(shù)（市場(chǎng)機(jī)制下反應(yīng)發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)策略）和每度電的獲利（反應(yīng)發(fā)電廠在不同小時(shí)是否有存在的必要）這兩個(gè)“市場(chǎng)信號(hào)”就失去了一起意義——既不包含任何關(guān)于“當(dāng)下投資過剩與否”的信息、也不能作為“未來該不該投資”的市場(chǎng)信號(hào)。
