為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電站企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，水利部于2014年正式啟動農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，計劃2016年年底建成1000座試點(diǎn)電站。截至2016年10月底，河北等26個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)電站1028座，試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)提前完成。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，有效降低了農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生率，試點(diǎn)電站的形象面貌和職工精神狀態(tài)煥然一新，經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯提高，農(nóng)村水電安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
在農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)中，水利部及各級農(nóng)村水電行業(yè)主管部門高度重視，采取多種途徑充分調(diào)動了農(nóng)村水電站開展試點(diǎn)建設(shè)的積極性。一是建章立制，細(xì)化方案。為保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，水利部在認(rèn)真調(diào)研并總結(jié)地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施辦法》，對總體要求、工作目標(biāo)、申報、評審程序進(jìn)行了明確，正式出版了《農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)釋義》和《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)指導(dǎo)手冊》；遼寧、廣西等20個省份出臺了省級農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則和評審辦法，結(jié)合自身實(shí)際對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。二是搭建平臺，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。水利部制定了一級評審機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定程序和辦法，審核認(rèn)定了54家一級評審機(jī)構(gòu)，各地在水利部公布一級評審機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際搭建了二、三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審平臺，福建、廣東等18個省份已公布二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)129家。浙江、江西、福建、湖南等省份在試點(diǎn)建設(shè)中還積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助試點(diǎn)電站開展創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立典型。水利部組織開展了多期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫和評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將農(nóng)村水電安全管理、《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施辦法（暫行）》等作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。各地結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)了各級安全管理人員和電站負(fù)責(zé)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，河北、湖北等10多個省份舉辦了農(nóng)村水電安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班；山西、遼寧、浙江、福建、河南、湖南等省份還開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)電站現(xiàn)場推介會，通過典型引路，進(jìn)一步推動了本省的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。
全國農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大，試點(diǎn)進(jìn)展順利，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
下一步，我們將全面貫徹落實(shí)“五大”發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要抓手，在全國全面開展農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是發(fā)揮試點(diǎn)示范作用?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)建設(shè)中好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮1000座試點(diǎn)電站示范作用，引導(dǎo)其他電站積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是建立激勵機(jī)制。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、農(nóng)村小水電扶貧等民生工程資金安排結(jié)合起來，同時加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)商，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與發(fā)電上網(wǎng)、企業(yè)年審、安全生產(chǎn)工作考核結(jié)合起來。三是做好培訓(xùn)和服務(wù)工作。將電站業(yè)主和一線管理人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高他們開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的能力。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會等社會組織的服務(wù)功能，利用行業(yè)協(xié)會組織專家開展達(dá)標(biāo)評級工作，降低企業(yè)達(dá)標(biāo)評級評審成本。
原標(biāo)題:1000座農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)提前完成
