北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:北極星電力網(wǎng)獲悉，近日遼寧省人民政府印發(fā)了《加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016—2018年)(修訂稿)》。文件指出，要推進電價、水價、氣價、環(huán)保價格及醫(yī)療價格改革；大力發(fā)展清潔能源，做好徐大堡核電站一期工程各項準備工作，認真研究制定徐大堡核電消納方案；有序發(fā)展風電和光伏發(fā)電，積極爭取年度建設指標；開展燃煤電廠節(jié)能和超低排放改造，及提升火電靈活性改造試點和現(xiàn)役煤電耦合生物質(zhì)發(fā)電試點等。具體內(nèi)容如下：
遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《加快推進遼寧老工業(yè)基地
新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016—2018年)(修訂稿)》的通知
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016—2018年)(修訂稿)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府
2016年10月30日
加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展
三年滾動計劃(2016—2018年)(修訂稿)
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(中發(fā)〔2016〕7號)和《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見〉加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的實施方案》(遼委發(fā)〔2016〕17號)，結(jié)合國家發(fā)展改革委《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016—2018年)》(發(fā)改振興〔2016〕1772號)，現(xiàn)對《加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016—2018年)》作出修改完善，分年度提出如下重點工作。
一、2016年重點工作(106項)
(一)著力完善體制機制。
1.聽取社會各界對省政府權(quán)責清單的意見建議，對重要權(quán)力事項逐項提出清理意見。做好取消中央指定地方實施的行政審批事項的銜接落實工作。協(xié)同推進各領域簡政放權(quán)工作。建立和完善權(quán)責清單管理模式。(牽頭單位：省編委辦，各市人民政府;配合單位：省政府有關(guān)部門)
2.大力推進投融資體制改革，出臺企業(yè)投資項目管理體制改革方案。(牽頭單位：省發(fā)展改革委;配合單位：省財政廳，各市人民政府)
3.加強各級政府債務管理，做好置換債券和新增債務限額分配、下達、報批等工作，確保地方政府債券資金按規(guī)定用途使用。(牽頭單位：省財政廳，各市人民政府)
4.結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章和國務院決定的修訂以及行政審批事項的調(diào)整，及時修改完善我省行政審批中介服務事項清單。督促各市將市直行政審批中介服務事項清單在政府門戶網(wǎng)站上公布。(牽頭單位：省編委辦，各市人民政府)
5.研究制定和組織實施深化國有企業(yè)改革方案，加快深化國企改革試點工作。(牽頭單位：省國資委，有關(guān)市人民政府)
6.制定國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社?；鸱桨?，推進駐遼中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，推進本鋼集團和省屬煤炭企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”和辦社會職能工作。(牽頭單位：省國資委，有關(guān)市人民政府;配合單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)
7.按照省委、省政府統(tǒng)一部署，研究制定廠辦大集體改革總體方案和相關(guān)政策，做好社會穩(wěn)定風險評估工作。(牽頭單位：省國資委;配合單位：省維穩(wěn)辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳)
8.運用中央財政對廠辦大集體改革實施的“獎補結(jié)合”政策，將中央財政獎勵和補助資金統(tǒng)籌用于支付改革成本，加快廠辦大集體改革步伐。(牽頭單位：省財政廳，有關(guān)市人民政府;配合單位：省國資委、省人力資源社會保障廳)
9.研究國有企業(yè)員工持股的政策規(guī)定和操作辦法。按照國務院國資委開展員工持股試點工作方案的要求，研究制定我省員工持股試點工作意見。指導能源集團混合所有制改革試點企業(yè)五女山酒業(yè)公司和太陽能公司探索員工持股經(jīng)驗。(牽頭單位：省國資委，有關(guān)市人民政府;配合單位：省人力資源社會保障廳)
10.在部分轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵工作。(牽頭單位：省財政廳;配合單位：省國資委、省科技廳，有關(guān)市人民政府)
11.積極配合總部設在遼寧的中央企業(yè)先行開展國企改革試點，積極協(xié)調(diào)和爭取中央企業(yè)與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點。(牽頭單位：省國資委;配合單位：省發(fā)展改革委，有關(guān)市人民政府)
12.以省國資公司為主體，組建省級國有資本運營公司。推動省交通投資集團、能源集團開展國有資本投資公司模式試運行。積極研究對投資運營公司的授權(quán)和監(jiān)管辦法。(牽頭單位：省國資委;配合單位：省財政廳)
13.做好國有企業(yè)黨的建設工作調(diào)研，研究制定《關(guān)于進一步加強全省國有企業(yè)黨的建設的意見(試行)》，進一步加強全省國有企業(yè)黨的建設。(牽頭單位：省委組織部;配合單位：省國資委)
14.通過積極推進省屬企業(yè)股權(quán)多元化改革、上市公司資本運作和新投資項目合資合作，完成省政府關(guān)于推進全省國有企業(yè)吸引各類資本500億元要求。推進建工集團、遼糧股份公司等企業(yè)整合重組。(牽頭單位：省國資委;配合單位：省發(fā)展改革委)
15.組織編制民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點方案，按國家要求開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點工作。(牽頭單位：有關(guān)市人民政府，省發(fā)展改革委;配合單位：省企業(yè)服務局)
16.推動設立民營銀行、財產(chǎn)保險公司等金融機構(gòu)，爭取批準設立民營銀行、法人財險、金融租賃、消費金融等機構(gòu)。完成省再擔保體系框架搭建工作，探索風險共擔的銀擔合作模式。(牽頭單位：省政府金融辦，有關(guān)市人民政府;配合單位：遼寧銀監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、大連保監(jiān)局)
17.在推進“一照一碼”和企業(yè)印章刻制備案證明改革的基礎上，將社會保險登記證和統(tǒng)計登記證納入“三證合一、一照一碼”登記制度改革。(牽頭單位：省工商局，各市人民政府)
18.總結(jié)撫順、盤錦、丹東等地企業(yè)簡易注銷程序試點改革經(jīng)驗，擴大企業(yè)簡易注銷改革試點范圍。(牽頭單位：省工商局，各市人民政府)
19.推進電價、水價、氣價、環(huán)保價格及醫(yī)療價格改革。(牽頭單位：省物價局，各市人民政府)
20.完善公共資源交易平臺。爭取以政府規(guī)章形式出臺《遼寧省公共資源交易管理辦法》，以規(guī)范性文件形式出臺《公共資源交易綜合專家?guī)旃芾磙k法》和《公共資源交易主體信息庫管理辦法》兩個配套文件，建設全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共資源交易平臺服務系統(tǒng)，建立公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度，出臺公共資源交易平臺服務細則。(牽頭部門：省發(fā)展改革委，各市人民政府)
