北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:1分鐘速讀:今天上午10點,作為中國氣候變化事務(wù)特別代表,解振華以新聞發(fā)布會的形式介紹了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2016年度報告》并答記者問。
美國大選漸近投票的最后階段、中國煤炭消費到底有沒有達峰、全國碳市場機制建設(shè)情況到了哪一步、中國政府對即將在11月7日召開的聯(lián)合國摩洛哥氣候談判大會有怎樣的期望,解振華在新聞發(fā)布會上一一回答,下面就是大嘴君根據(jù)新聞發(fā)布會文字實錄整理的內(nèi)容。
關(guān)于聯(lián)合國摩洛哥氣候大會
聯(lián)合國氣侯變化公約第22次締約國大會將于本月7日-18日在摩洛哥馬拉喀什召開。我們中國代表團的同志們今天夜里就開始陸續(xù)出發(fā)去參會了。中國政府將派出由80多位各有關(guān)部門的代表組織代表團參會,談判幾十個議題,這80多個談判代表,每個人都負責(zé)相應(yīng)的談判議題。
這次氣侯大會是《巴黎協(xié)定》生效后的第一次締約國大會,也將是一次落實行動的大會,主要是談判落實《巴黎協(xié)定》規(guī)定的各項任務(wù),提出規(guī)劃安排;督促各國落實2020年前應(yīng)對氣侯變化承諾,特別是發(fā)達國家為發(fā)展中國家提供每年1000億美元資金的落實情況以及各國落實國家自主貢獻的行動情況。
在發(fā)布會之前,我去參加了馬拉喀什氣候大會的部長級預(yù)備會,這次會上所有參加預(yù)備會的50多個國家的部長都取得了共識,這次馬拉喀什會議一定要開成一個落實行動的會議。
這次應(yīng)該主要解決這么幾個問題:
一是要加強2020年之前應(yīng)對氣候變化的行動力度,也就是說,我們現(xiàn)在談《巴黎協(xié)定》,是談2020年之后的應(yīng)對氣候變化行動,但是我們2020年之前《公約》和《京都議定書》及多哈修正案所確定達成的共識、做出的決定和各國做出的承諾,都應(yīng)該兌現(xiàn)、落實。因為這是為2020年之后實現(xiàn)和落實《巴黎協(xié)定》奠定政治基礎(chǔ),也將為減排和適應(yīng)能力奠定基礎(chǔ),所以所有過去做的決定和各國的承諾都應(yīng)該落實。這是一個內(nèi)容。
二是各國已經(jīng)做出了應(yīng)對氣候變化的自主貢獻,到底落實的情況怎么樣,這也是需要大家明確的,因為2018年要進一步開展全球的促進性對話,所以必須要了解各國整體行動情況。
三是為了落實《巴黎協(xié)定》當中所做出的一系列規(guī)定,要開展一系列的談判,并做出一些具體安排。因此,各方要就《巴黎協(xié)定》實施的后續(xù)談判做出具體安排,要有一個時間表,也要有一個路線圖,最終把《巴黎協(xié)定》所有規(guī)定通過一系列的機制、制度安排來加以落實,這是這次會議的一個很重要的內(nèi)容。
四是發(fā)展中國家最關(guān)心的問題,即發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)的支持,到底能不能落實到位。就是讓大家看到發(fā)達國家提供了多少資金,這些資金到哪兒去了,做了什么,取得了什么成效。所以在預(yù)備會上,由英國和澳大利亞兩國政府在OECD國家當中統(tǒng)計匯總了一下資金籌措的情況,也報告了到今年已經(jīng)籌措了600多億美元來支持發(fā)展中國家。但是很多發(fā)展中國家還要進一步研究,要看一看到底這些資金是不是符合公約的要求,就是額外的、新的、充足的、可預(yù)見的資金安排,可能在這次馬拉喀什會議上對發(fā)達國家資金的安排、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的安排也要進行討論,可能要做出一些判斷和安排。
五是落實《巴黎協(xié)定》根本上還是要走綠色低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路,這次會議上也會對如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展做出一些安排。所以這次會議的主要任務(wù)是落實行動。
中國代表團根據(jù)中共中央和國務(wù)院的授權(quán)參與多邊談判,主要還是希望馬拉喀什會議做出的一系列決定,都應(yīng)該遵循公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則,在公約原則和規(guī)定的指導(dǎo)下來落實各國的自主行動。
另外還有一個內(nèi)容,會議的第二周要召開《巴黎協(xié)定》生效的慶?;顒?,也要召開《巴黎協(xié)定》締約方的第一次大會。以上就是這次會議的主要內(nèi)容和任務(wù)以及中國政府的基本立場。