北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:由中國電力建設(shè)集團海外投資公司投資的尼泊爾上馬相迪A水電站，裝機容量只有2×2.5萬千瓦，跟國內(nèi)諸多電站相比，它不過是個“小工程”。但這個“小工程”為嚴重缺電的尼泊爾貢獻了超過5%的發(fā)電量，難怪尼泊爾能源部部長和國家電力局局長雙雙出席9月的發(fā)電投產(chǎn)儀式。能源部部長更是在竣工典禮上說，今后你們中國電建可以直接找尼泊爾電力公司拿項目干！
產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢，比德國企業(yè)效率高出一倍
竣工典禮上，中國投資者和尼泊爾政府共同的興奮點是：這個水電站只用了3年多的時間就建成了。尼泊爾記者們在采訪中國電力建設(shè)集團海外投資有限公司董事長盛玉明時，首先拋出的問題就是：“同樣的項目其他國家的企業(yè)用了9年，你們只用不到4年的時間，為什么能這么快？”
水電資源豐富的尼泊爾長年處于電力嚴重短缺的狀況，目前全國裝機容量只有80多萬千瓦。雖然投資空間很大，但由于尼泊爾是世界最貧困的國家之一，基礎(chǔ)設(shè)施水平極為落后，所以，項目建設(shè)殊為不易。多年來，外國公司和個人承擔(dān)開發(fā)的尼泊爾水電項目累計達1000萬千瓦，但交付日期一拖再拖。就在距離中國電建上馬相迪項目20公里處的一家德國企業(yè)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模相當(dāng)?shù)乃娬荆馁M了近9年時間才發(fā)電。
在這樣的投資舞臺上，走出去的中國電建盡顯“中國建造”的優(yōu)勢：不僅帶去資金，更帶去了國內(nèi)多年建設(shè)積累的設(shè)計、施工、管理以及配套等項目建設(shè)全過程的技術(shù)和經(jīng)驗。中國電建把這一優(yōu)勢發(fā)揮得更加徹底：在國內(nèi)外水電建設(shè)市場馳騁幾十年，擁有懂水熟電、擅規(guī)劃設(shè)計、長施工建造、能投資運營等一系列優(yōu)勢。盛玉明在回答尼泊爾記者時說：“上馬相迪A電站在尼泊爾是同類項目推進速度最快的，這主要得益于我們充分發(fā)揮了集團全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理都是中國電建自己的公司，所以安全、質(zhì)量、進度都在控、可控。我們集團公司極強大的一體化優(yōu)勢，整體放大了我們的能力。如果不是因為地震、海關(guān)封閉等原因，我們的工期還能減少10個月！”
讓當(dāng)?shù)厝顺闪f(xié)調(diào)委員會，罷工阻工半天就解決
產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢是中國電建在尼泊爾上馬相迪A電站創(chuàng)出中國速度的決定性原因，而能不能把中國建造的優(yōu)勢植入尼泊爾的土地、把一體化的產(chǎn)業(yè)鏈變成價值鏈，僅靠這一點是不夠的。尼泊爾的生活節(jié)奏不快，企業(yè)推進項目需要發(fā)揮緊盯、死磕的精神。比如，項目施工需要申請爆破許可，按照尼泊爾原來的程序，大概需要一年時間能辦下來，而中國電建只用了5個月。中國電建尼泊爾項目公司總經(jīng)理陳文告訴記者，他們就是用笨辦法：跟蹤，跟蹤，派人不斷打電話詢問，也是摸著石頭才過了河！
上馬相迪A電站工程現(xiàn)場被3個大村莊圍著，尼泊爾老百姓維權(quán)意識很強，有不滿意的事情就阻工罷工。開工之初的一年里，項目就因阻工而耽擱3個多月的工期，而且都是發(fā)生在枯水期的施工黃金期。飽受罷工阻工困擾，語言交流困難更加劇了分歧。陳文告訴記者：“我們想了個辦法，把3個村子的村民組織起來，由他們自己推薦本村、本社團最有威望的人組成一個協(xié)調(diào)委員會，我們提供一些活動經(jīng)費。協(xié)調(diào)委員會負責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厮械纳鐣P(guān)系，協(xié)助我們征地、調(diào)停罷工阻工、幫助我們分解社會責(zé)任項目，等等。”
這個50多人的協(xié)調(diào)委員會對項目的作用很大。例如，這個水電站環(huán)評報告里有一億多盧比的社會責(zé)任需要履行，但社會責(zé)任項目牽扯到3個村莊利益的分配協(xié)調(diào)，怎樣分解到具體地方的具體項目、怎樣解決村民真正急需解決的問題等，都是需要細致操作的事。協(xié)調(diào)委員會對順利實施社會責(zé)任項目起到了非常重要的作用，基本沒有引起矛盾。陳文說：“協(xié)調(diào)委員會是我們項目最大的亮點之一，有了他們，罷工阻工半天就解決。到施工的第二年第三年，罷工阻工就很少發(fā)生了，我們現(xiàn)在跟村民的關(guān)系處得很好。”
尼泊爾上馬相迪A電站投產(chǎn)了，盛玉明仍然常常對這個案例“復(fù)盤”，不斷梳理總結(jié)它為中國電建海外投資建設(shè)提供的成功經(jīng)驗。他告訴記者，海外投資公司雖然只有3年的歷史，但公司的理念好，海外項目都實現(xiàn)了與當(dāng)?shù)卣⒕用?、企業(yè)的多贏，在海外市場的競爭力很強。
