不久瑞士將舉行今年第四次全國(guó)公決，公民將就放棄核能進(jìn)行投票。根據(jù)最新的民意調(diào)查，該項(xiàng)在2029年前逐步關(guān)閉瑞士核電站的提案得到了大多數(shù)公民的支持。盡管如此，民意測(cè)驗(yàn)主辦人依然認(rèn)為，這項(xiàng)動(dòng)議很可能會(huì)在11月27日的投票中遭否決。
10月21日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，這項(xiàng)綠黨提案的支持人數(shù)在公決七周前，超出反對(duì)人士21個(gè)百分點(diǎn)，另有7%的受調(diào)查者還未做出決定。
“左翼、女性及瑞士法語(yǔ)區(qū)公民，支持這項(xiàng)提案的人數(shù)占多，”伯爾尼瑞士實(shí)用社會(huì)研究學(xué)院(GfS Bern)的Claude Longchamp這樣透露。
對(duì)立面是一個(gè)由各中右翼黨派、議會(huì)、聯(lián)邦政府與整個(gè)商界組成的強(qiáng)有力陣營(yíng) 。
Longchamp稱，中間黨派基督民主黨(CVP/PDC)的基層組織很可能起到關(guān)鍵作用。
“不管怎樣，如果不出意外，這項(xiàng)動(dòng)議注定會(huì)遭遇挫敗，”他總結(jié)道：“除非出現(xiàn)高投票參與率，否則目前的支持率極可能下滑。”
然而截至目前，民意測(cè)驗(yàn)主辦機(jī)構(gòu)尚未察覺(jué)任何跡象，表明投票參與率可能會(huì)高于45%。
可能的勝利?
歷年來(lái)，瑞士選民已無(wú)數(shù)次受邀在聯(lián)邦與各州內(nèi)就核能做出決定。
在1979年至今的六次全國(guó)投票中，只有一次由反核人士提出暫停修建新核電站的投票獲通過(guò)，另有三次均以微弱差距落敗，都是受了嚴(yán)重核泄露事故的影響-美國(guó)哈里斯堡的三哩島，以及烏克蘭的切爾諾貝利。
但瑞士最后兩次關(guān)于核能的投票結(jié)果，則出現(xiàn)了2003年支持核能的壓倒性勝利。
Longchamp指出，圍繞這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)相對(duì)頻繁的投票，主要是因?yàn)橛邢喈?dāng)多的人以為自己已經(jīng)拿定了主意。
能源政策
最近的一次投票是在議會(huì)通過(guò)了政府的“2050能源”(Energy 2050)戰(zhàn)略之后。
這是繼2011年日本福島核事故后出臺(tái)的能源戰(zhàn)略，計(jì)劃逐步降低核能，轉(zhuǎn)而大力推動(dòng)可更新能源。
“2050能源”戰(zhàn)略雖沒(méi)有規(guī)定瑞士五座核反應(yīng)堆終止發(fā)電的最后期限，但卻禁止修建新的核電站。
放棄核能
瑞士的5座核電站
瑞士逾40%的電力來(lái)自于核能。所有5家核電站都位于瑞士德語(yǔ)區(qū)，落戶在阿爾高(Aargau)、索羅圖恩(Solothurn)和伯爾尼州。括號(hào)內(nèi)標(biāo)明的時(shí)間是進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的年份，核電站的服役期將由此開(kāi)始計(jì)算。
由于右翼的瑞士人民黨已對(duì)該能源政策發(fā)起一項(xiàng)訴諸公決的宣傳，期望到明年一月前收集到至少5萬(wàn)個(gè)有效簽名，所以選民是否還會(huì)在不久的將來(lái)對(duì)這一戰(zhàn)略做最后定奪，現(xiàn)在尚不明確。
宣傳攻勢(shì)
在宣傳的初期階段，支持者與反對(duì)者就可能逐步放棄核能會(huì)產(chǎn)生的實(shí)際后果大有分歧。
圍繞廣告與資金來(lái)源的爭(zhēng)吵也上過(guò)報(bào)章頭條。
Longchamp預(yù)計(jì)未來(lái)幾周會(huì)出現(xiàn)更激烈的辯論。
“雙方都在宣傳當(dāng)中運(yùn)用了恐嚇元素，他們警告的內(nèi)容要么就是可能會(huì)發(fā)生核泄漏災(zāi)難，要么就是缺乏來(lái)自其他國(guó)家的清潔能源供應(yīng)，”他說(shuō)。
要求電力公司繳納可能的補(bǔ)償金，或是出于安全原因暫時(shí)關(guān)閉瑞士五座核反應(yīng)堆中的兩座，都有可能產(chǎn)生一定影響。
調(diào)查詳情
在11月27日的投票到來(lái)前，伯爾尼瑞士實(shí)用社會(huì)研究學(xué)院的民意測(cè)驗(yàn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了兩次全國(guó)調(diào)查中的第一次，共詢問(wèn)了來(lái)自瑞士各語(yǔ)言區(qū)的1200位公民。
調(diào)查對(duì)象中未包括旅居國(guó)外的瑞士?jī)S民。
10月3-14日期間，該機(jī)構(gòu)通過(guò)座機(jī)與手機(jī)做了電話問(wèn)答。
誤差范圍為2.9%。
該調(diào)查由瑞士資訊swissinfo.ch的母公司瑞士廣播電視集團(tuán)(SRG SSR)委托伯爾尼瑞士實(shí)用社會(huì)研究學(xué)院進(jìn)行。
從瑞士公決是否棄核上，我們能學(xué)到啥?
從瑞士核能公眾溝通上，我們可以看到：
1) 瑞士的政策制定來(lái)自各行各業(yè)的專業(yè)人才，對(duì)決策性的帶爭(zhēng)議的話題，公民可以發(fā)起公決，讓全民參與表決，這樣做也更有利于集思廣益;
2) 充分的宣傳，包括支持和不支持的態(tài)度、信息披露;
3) 為確保調(diào)查公正性，調(diào)查工作委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施：由瑞士資訊swissinfo.ch的母公司瑞士廣播電視集團(tuán)(SRG SSR)委托伯爾尼瑞士實(shí)用社會(huì)研究學(xué)院進(jìn)行。
在日本福島核事故之后，瑞士政府決定逐步放棄核電，而這主要來(lái)源于安全考慮。瑞士的核能發(fā)展較早，在50年代就開(kāi)始核能利用的探索，在經(jīng)濟(jì)效益上，核能也獲得了較好的評(píng)價(jià)，而多年的安全運(yùn)行記錄，使瑞士民眾在福島核事故后雖然產(chǎn)生了短暫的擔(dān)憂，但是在核科學(xué)技術(shù)上，瑞士公眾也相當(dāng)信任他們的科學(xué)家和工程師能夠給他們提供安全保障。
