中石化欲以川氣東送天然氣管道為平臺(tái)公開(kāi)引資一事終于有了下文。
這家大型石油央企今天發(fā)布的《關(guān)于中石化川氣東送天然氣管道有限公司增資引進(jìn)投資者的公告》顯示，擬由中國(guó)人壽及國(guó)投交通以現(xiàn)金共計(jì)228億元認(rèn)購(gòu)管道有限公司50%的股權(quán)。對(duì)此，天然氣專(zhuān)家、中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍昨晚在接受上證報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，此舉既有助于天然氣管道未來(lái)引入更多獨(dú)立力量，也暗示著中國(guó)天然氣管網(wǎng)的所有權(quán)模式已初露端倪。
根據(jù)《增資協(xié)議》的約定，中國(guó)人壽和國(guó)投交通擬分別以現(xiàn)金200億元和28億元認(rèn)購(gòu)管道有限公司共計(jì)50%的股權(quán)。本次增資完成后，管道有限公司的注冊(cè)資本將由1億元增加至2億元，中國(guó)石化全資子公司天然氣公司將持有管道有限公司50%的股權(quán)，中國(guó)人壽和國(guó)投交通將合計(jì)持有管道有限公司50%的股權(quán)，管道有限公司將不再納入中國(guó)石化的合并財(cái)務(wù)報(bào)表。
公告顯示，本次增資資金擬用于下述用途：一是繼續(xù)推進(jìn)天然氣管道的建設(shè)，用于川氣東送擴(kuò)能工程和儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè);二是用于一般營(yíng)運(yùn)資金和償還債務(wù)，改善資本結(jié)構(gòu)。
中石化并不是國(guó)內(nèi)第一家將油氣管道資產(chǎn)作為引資平臺(tái)的油企。此前的2012年，中石油率先宣布和社?；稹⑷珖?guó)工商聯(lián)下屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金以及寶鋼共同組成合資公司，四方共同建設(shè)“西氣東輸三線”，開(kāi)啟了國(guó)有油企引入社會(huì)資本參與管道建設(shè)的先河。
2014年，中石油宣布設(shè)立東部管道有限公司，擬通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。2015年11月，中石油又出售中亞管道公司50%的股權(quán)，同時(shí)剝離儲(chǔ)氣庫(kù)和昆侖燃?xì)?。這些都被視為其中游油氣管道板塊改革的“破冰”之舉。
今年11月25日，中石油集團(tuán)在北京召開(kāi)天然氣銷(xiāo)售管理體制改革動(dòng)員視頻會(huì)，代表了正式拆分天然氣銷(xiāo)售和管道業(yè)務(wù)的開(kāi)始。而在數(shù)天前，中石油西氣東輸管道公司與廣匯能源簽署框架協(xié)議，前者將首次向后者江蘇啟東LNG分銷(xiāo)轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)行第三方開(kāi)放。
種種跡象顯示，在各方對(duì)石油巨頭公平開(kāi)放中游管道的呼聲日熾之際，中游管道業(yè)務(wù)成為兩家公司推動(dòng)改革的首選，也為社會(huì)資本和下游用戶介入這塊以往高度壟斷的業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)造了條件。
中石化有關(guān)人士稱(chēng)，此次增資將充分挖掘管道有限公司的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、管理、品牌等綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和提升公司價(jià)值。通過(guò)引入外部資本，募集川氣東送項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的資金，推動(dòng)中石化天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)引入外部投資者，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
“經(jīng)過(guò)這次引資，中石化對(duì)管道的運(yùn)營(yíng)控制權(quán)仍能控制在手中，同時(shí)可加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)的資金支持力度，適應(yīng)未來(lái)管網(wǎng)改革的需要，可說(shuō)處于進(jìn)退均有利的位置。”劉毅軍說(shuō)，此舉將有助于天然氣管道今后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，引入更多獨(dú)立力量，邁出管網(wǎng)獨(dú)立的新步伐，同時(shí)也暗示中國(guó)天然氣管網(wǎng)的所有權(quán)模式已初露端倪。
在另一些業(yè)內(nèi)人士眼中，此次引資也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大此前銷(xiāo)售板塊“混改”的成果，并為更多央企和業(yè)務(wù)板塊加入改革行列打開(kāi)想象空間。
