昨日,記者從中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石油”)獲悉,大慶油田售電有限責(zé)任公司近日正式成立,這是中國(guó)石油首家售電公司,據(jù)了解,該公司擁有全國(guó)最大規(guī)模配電網(wǎng)資產(chǎn)。這標(biāo)志著大慶油田電力集團(tuán)從客從地位向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位轉(zhuǎn)變,有望分享電改帶來(lái)的收益。
2015年3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,提出穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。9月2日,黑龍江省政府經(jīng)嚴(yán)格考核,推薦大慶油田配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)100個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,獲批后將優(yōu)先獲得國(guó)家電力體制改革支持性政策。
中石油表示,大慶油田售電有限責(zé)任公司年供電量150億千瓦時(shí),占黑龍江省用電量的1/5,年發(fā)電能力86億千瓦時(shí),增量配電網(wǎng)擁有近30萬(wàn)居民、社會(huì)企事業(yè)單位和商業(yè)用戶,年供電量達(dá)13億千瓦時(shí)。
卓創(chuàng)資訊行業(yè)分析師秦文平認(rèn)為,中石油成立售電公司有自身的資源優(yōu)勢(shì),目前電改不斷深入進(jìn)行,涉足電改可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),增加盈利方式。
據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015-2020年,配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元,“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。按100個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)算,總投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到500億-1000億元。
雖然中石油用戶居民達(dá)30萬(wàn),但秦文平認(rèn)為,中石油在聲明中并沒(méi)有提出電力如何輸送方面的措施,所以大慶油田售電有限責(zé)任公司的用戶很可能還是來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部,面向社會(huì)居民售電可能還需要和國(guó)家電網(wǎng)合作。
據(jù)了解,此前有部分地區(qū)提出擬由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)專用輸配線路向用戶直接供電,這遭到了電網(wǎng)企業(yè)的反對(duì)。除了增量配電的合法性,在輸配電的劃分標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)電網(wǎng)安全的影響等多個(gè)方面,各方也存在爭(zhēng)議。
業(yè)內(nèi)則表示,園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)是當(dāng)前增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主要方向之一。已經(jīng)獲批的甘肅省電力體制改革試點(diǎn)方案也提出,以園區(qū)型售電區(qū)域作為突破口,安排蘭州新區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、酒泉瓜州資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位作為試點(diǎn)。
也有業(yè)內(nèi)人士提醒,在改革文件中要求“盡量考慮混合所有制,不搞一家獨(dú)資”。而大慶油田售電有限責(zé)任公司作為中石油的旗下單位,是否滿足這一條件還不了解。