中國首部自貿區(qū)藍皮書30日在北京發(fā)布。藍皮書指出，面對更高標準的國際貿易新規(guī)則，中國應加快自由貿易試驗區(qū)建設，以迎接新一輪高水平的對外開放。
由中國社科院金融研究所、中國博士后特華科研工作站、社科文獻出版社發(fā)布的《自貿區(qū)藍皮書：中國自貿區(qū)發(fā)展報告(2016)》顯示，當前中國自貿區(qū)建設取得了積極成效，初步形成了以周邊國家和地區(qū)為基礎的自貿區(qū)網絡。
藍皮書也指出，當前中國自貿區(qū)建設還存在一些問題，自貿區(qū)“朋友圈”輻射的市場規(guī)模較小，貿易關系緊密度不足;自由貿易區(qū)開放的業(yè)務有限，與以跨太平洋伙伴關系協定(TPP)為代表的自由貿易區(qū)新規(guī)則相比，貿易、服務、金融、仲裁等開放水平較低，尚難與國際新標準和規(guī)則有效對接。
“當前中國亟須探索和適應與國際貿易新規(guī)則相配套的制度措施，以迎接新一輪高水平的對外開放，”藍皮書稱，通過建立自由貿易試驗區(qū)，在實驗區(qū)內創(chuàng)造高水平貿易投資環(huán)境，充分實現高標準開放規(guī)則，在時機成熟之后在全國推廣，最終實現與國際貿易新規(guī)則相兼容的經濟運行制度。
2013年以來，中國先后設立了上海、天津、廣東和福建四個自貿試驗區(qū)，作為經濟“新常態(tài)”下的重要舉措之一，成為中國經濟向更高階段發(fā)展的試驗田。藍皮書指出，要把自貿區(qū)建設和自由貿易試驗區(qū)建設結合起來，通過自貿試驗區(qū)的先行先試，突破原有管理體系、制度、流程的制約，形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。
研究也顯示，目前國內多數企業(yè)對自貿區(qū)政策的利用效率并不高，一方面在于自貿區(qū)相關政策內容過于龐雜，另一方面也缺乏對自貿區(qū)的了解和認識。
對此，藍皮書建議，面對更高水平的國際貿易規(guī)則，應當鼓勵設立自貿區(qū)咨詢服務機構，提供相關培訓和法律咨詢，使企業(yè)能夠充分利用自貿區(qū)相關優(yōu)惠政策，充分參與到國際貿易新規(guī)則的制定中，充分實現自貿區(qū)戰(zhàn)略對改革開放的推動作用。
