去年正式啟動的電力體制改革也將持續(xù)推進(jìn)?！锻▓蟆贩Q，國家能源局將在2018年底前指導(dǎo)多省(區(qū)、市)開展電力體制改革試點(diǎn)，推動交易機(jī)構(gòu)規(guī)范組建，加快電力市場建設(shè)，積極推動配售電業(yè)務(wù)放開。
此外，國家能源局還將擬訂形成《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略行動計劃(2016—2030年)》(送審稿)，完成《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(送審稿)和加快編制可再生能源、水電、風(fēng)電等14個專項規(guī)劃。
值得注意的是，此次《通報》還指出了國家能源局過往監(jiān)管、審批中存在的各種問題。例如2013年到2015年，該局在審批投資項目、審批發(fā)放電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證以及電網(wǎng)、火電發(fā)展規(guī)劃等方面存在的問題。
對此，國家能源局表示，已完成“電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)”整合的研究論證和上報工作，出臺了《電力規(guī)劃管理辦法》。今后不再編制電源、電網(wǎng)等規(guī)劃，統(tǒng)一為電力發(fā)展規(guī)劃。該局編制的《“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》，8月份已形成送審稿，將爭取在9月份對外發(fā)布。而《煤炭深加工升級示范“十三五”規(guī)劃》也已完成征求意見稿，爭取在8月底發(fā)布。
對于火電廠機(jī)組審批規(guī)模和在建規(guī)模超預(yù)測任務(wù)的問題，國家能源局表示，已開展了各項整改工作，加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度，目前煤電建設(shè)速度得到了有效控制。而新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，從今年起的3年內(nèi)原則上將停止審批。
電力新能源行業(yè)研究人士評論認(rèn)為，《通報》的亮點(diǎn)在于明確了多項規(guī)劃的出臺時間，尤其是油氣改革將成為下一階段的關(guān)注焦點(diǎn)。
