自然之友調(diào)查發(fā)現(xiàn),薊縣項目垃圾焚燒和處理違反“三同時”制度,大量排放有害人體健康的大氣污染物,未采取健康防范措施,致使周邊兒童、村 民身體健康受到嚴重影響,“從保護周邊環(huán)境和保障村民身體健康的角度出發(fā),應當立即責令停止試生產(chǎn)。”自然之友說,薊縣項目試生產(chǎn)違反了環(huán)評批復的要求,項目試運行前未按要求進行相關(guān)大氣污染物監(jiān)測。
天津市環(huán)保局《關(guān)于對天津市薊縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目(一期)環(huán)境影響報告書的批復》(津環(huán)保許可函〔2014〕 101 號)指出:“項目竣工后,在試運行前須在廠址全年主導風向下風向最近敏感點及污染物最大落地濃度點附近各設 1 個監(jiān)測點進行大氣中二噁英類監(jiān)測,在廠址區(qū)域主導風向的上、下風向各設 1 個土壤中二噁英類監(jiān)測點,下風向推薦選擇在污染物濃度最大落地帶附近的種植土壤。”自然之友認為,由此可見,設置大氣和土壤中二噁英類監(jiān)測點,檢測和固定相關(guān)環(huán)境本底值,是薊縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目試運行必不可少的前置條件。
然而,根據(jù)天津市環(huán)保局《政府環(huán)境信息公開告知書(編號 119)》卻說:“‘薊縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目(一期)廠址周邊大氣和土壤中的二噁英類監(jiān)測點設置情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)’政府信息不存在”?;谏鲜鍪聦嵓袄碛桑匀恢颜J為,環(huán)評機構(gòu)和建設單位采取欺騙手段獲取環(huán)評批復,焚燒廠不符合試生產(chǎn)的相應條件。
自然之友請求天津市環(huán)保局,嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的要求,立即責令該項目停止試生產(chǎn),切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。 同時,查處環(huán)評公眾參與造假行為,將該環(huán)評報告書退回建設單位,要求其重新編制,重新開展公眾參與相關(guān)工作,向可能受影響的公眾說明情況、充分征求意見。 此外,還要求落實環(huán)境防護距離,對附近敏感目標包括基本農(nóng)田及幼兒園、小學等予以重新評估;補做環(huán)境健康風險評估,提出應急預案,認真回應公害病問題,切實保障“可能受影響的公眾”的環(huán)境權(quán)益。