重慶市財(cái)政23日發(fā)布修訂煤炭發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,提出專項(xiàng)資金的使用分為定額補(bǔ)助、貸款貼息兩種方式,確需支持的項(xiàng)目只能選擇其中一種方式申請專項(xiàng)資金。
項(xiàng)目資金來源以單位自有資金為主的,采取定額資助方式,定額補(bǔ)助額度原則上不得超過單位自有資金投資額的40%;項(xiàng)目資金來源以金融機(jī)構(gòu)貸款為主的,采取貸款貼息方式,每個(gè)項(xiàng)目貸款貼息額度原則上不得超過50萬元,貼息期限不超過2年。
辦法所稱“煤炭發(fā)展專項(xiàng)資金”(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指每年由市級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持重慶市煤炭事業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的專項(xiàng)資金。
專項(xiàng)資金用于全市煤礦企業(yè)(含國有控股企業(yè))、煤礦裝備生產(chǎn)企業(yè)、中央和市級涉煤事業(yè)單位、產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣、開發(fā)區(qū))煤炭監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)技術(shù)改造、科技研發(fā)和推廣、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、煤炭職業(yè)病防治、檢測,煤炭安全監(jiān)管體系建設(shè)等方面。
重慶市煤管局根據(jù)全市煤炭發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn),每年年初提出全市煤炭專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目實(shí)施方案,會(huì)同市財(cái)政局組織開展支出項(xiàng)目的申報(bào)、評審工作。
申請專項(xiàng)資金的單位須同時(shí)具備下列條件:法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范或法人注冊登記健全;財(cái)務(wù)管理制度健全;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果良好或社會(huì)效益明顯;財(cái)政資金使用信用良好,無違規(guī)、違紀(jì)、違法行為;安全生產(chǎn)管理制度健全信譽(yù)良好,申請的前一年和當(dāng)年無安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生。
申請專項(xiàng)資金的單位須按要求提供以下材料:專項(xiàng)資金申請文件。主要包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)資金來源和專項(xiàng)資金用途、使用效益預(yù)測等;專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(格式在項(xiàng)目申報(bào)通知中明確);申報(bào)項(xiàng)目的可研報(bào)告;申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、環(huán)保許可證、特種經(jīng)營許可證、項(xiàng)目先進(jìn)性證明資料等復(fù)印件;項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件;銀行及其他金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾(貸款貼息類項(xiàng)目);其他需要提供的材料。
辦法表示,重慶市財(cái)政局會(huì)同市煤管局根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模和專家評審意見,統(tǒng)籌確定支持的項(xiàng)目及資金額度。
專項(xiàng)資金不得重復(fù)安排,已通過其他渠道獲得中央或市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,原則上不納入本辦法支持范圍;同一煤礦企業(yè)在一個(gè)自然年度內(nèi)原則上只安排一次專項(xiàng)資金。
項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)或企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,做到??顚S?、專賬核算,重大項(xiàng)目的補(bǔ)助資金要專戶儲存、專人管理。
辦法明確,重慶市煤管局會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的檢查。被檢查的項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,提供項(xiàng)目的建設(shè)(或改造)實(shí)施進(jìn)度、技術(shù)資料、設(shè)施設(shè)備采購合同、發(fā)票、相關(guān)報(bào)批文件等,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。區(qū)縣(自治縣、開發(fā)區(qū))煤炭監(jiān)管部門、財(cái)政局和企業(yè)集團(tuán)公司要做好當(dāng)?shù)厣陥?bào)單位項(xiàng)目建設(shè)(或改造)的日常監(jiān)督檢查工作。