G20杭州峰會(huì)召開(kāi)在即，世界目光聚焦中國(guó)。
今年以來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)深度調(diào)整背景下，中國(guó)保持政策定力，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效改善市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的當(dāng)下，中國(guó)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮拉動(dòng)支撐作用，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，走向新境界。
乏力中現(xiàn)動(dòng)力，中國(guó)繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”
一個(gè)多月前，國(guó)際組織接連下調(diào)主要經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)期，英國(guó)“脫歐”等變局又使復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。中國(guó)公布了6.7%的上半年成績(jī)單，再次為世界經(jīng)濟(jì)提供了增長(zhǎng)信心。
從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中國(guó)一方面承受動(dòng)力轉(zhuǎn)換的陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，一方面以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
2011年至2015年，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)7.3%，同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2.4%。“中國(guó)以占世界八分之一的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出四分之一的貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了較強(qiáng)的溢出效應(yīng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。
著眼當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”——
國(guó)際貨幣基金組織IMF對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)已由6.5%上調(diào)至6.6%。“盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期前景是光明的。”IMF總裁拉加德道出看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的原因。
國(guó)際輿論再?zèng)]有理由不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投出信任票。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站表示，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的暗淡展望也許言過(guò)其實(shí)了，還有一些表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿希望的跡象。
放眼未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”——
對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，中央已作出明確判斷：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。
四個(gè)“沒(méi)有變”給世界經(jīng)濟(jì)吃下“定心丸”。“G20峰會(huì)上，國(guó)際社會(huì)將重視來(lái)自中國(guó)的聲音，我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的角色和作用將更加突顯。”中國(guó)海南改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)何冬妮說(shuō)。
難題中尋方案，中國(guó)將為全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探路
截至7月底，今年我國(guó)鋼鐵行業(yè)退出產(chǎn)能2126萬(wàn)噸，煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸。作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首，去產(chǎn)能初見(jiàn)成效。
然而，面對(duì)資產(chǎn)處置的復(fù)雜、人員安置的困難、價(jià)格回升的干擾，一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心有所動(dòng)搖。
“盡管如此，我們對(duì)全年和整個(gè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的完成充滿信心。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō)。眼下，10個(gè)督查組已陸續(xù)赴相關(guān)省區(qū)市開(kāi)展督查，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報(bào)、約談直至嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
結(jié)構(gòu)問(wèn)題是世界性命題，牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國(guó)深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅有助于解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，也將為世界經(jīng)濟(jì)走出困境提供經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)行動(dòng)意愿。結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)的出爐，是此前3次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)達(dá)成的最重要成果之一，確定了改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48條指導(dǎo)原則。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供行動(dòng)樣本。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀說(shuō)：“擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)以來(lái)，中國(guó)加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判和政策協(xié)調(diào)，主導(dǎo)制定《杭州行動(dòng)計(jì)劃》，為實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)’的目標(biāo)做了大量工作。”
以結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，背后的核心在于發(fā)展。通過(guò)改革與創(chuàng)新的同步推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)更加清晰，未來(lái)新動(dòng)能的加快蓄積更值得期待。今年上半年，我國(guó)日均新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體更趨活躍，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二季度增長(zhǎng)11.8%，比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。
杭州峰會(huì)更加強(qiáng)調(diào)將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置，也將第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。
“沒(méi)有轉(zhuǎn)型發(fā)展和包容發(fā)展，任何增長(zhǎng)都會(huì)顯得空洞無(wú)力。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文說(shuō)。
挑戰(zhàn)中顯智慧，中國(guó)將為開(kāi)啟全球治理新局面提供方案
8月18日，滿載中國(guó)貨品的班列從西安國(guó)際港務(wù)區(qū)出發(fā)，一路向西奔向波蘭華沙，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)新增一條國(guó)際物流大通道。目前，這樣的中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)2000列。
“當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)處在十字路口，經(jīng)濟(jì)全球化存在深層次困境，主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)外溢，需求疲軟致使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的迫切性前所未有。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員陸燕說(shuō)。
有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，方顯大國(guó)智慧。
從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，中國(guó)倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建合作協(xié)議，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)落地，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中。
從設(shè)立金磚銀行到亞投行，從大力推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作到推進(jìn)貿(mào)易便利化，中國(guó)正不斷增強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的“粘合力”，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用更為彰顯。
“‘一帶一路’既是極具創(chuàng)新精神的新理念、新構(gòu)想、新機(jī)制，也代表一種面向未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)治理新模式。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說(shuō)。
“孤舉者難起，眾行者易趨。”杭州峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，包含開(kāi)展新一輪全球化和全球治理合作、重構(gòu)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則等要義。作為世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力引擎，外界對(duì)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用充滿期待。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說(shuō)：“如果這次峰會(huì)能夠在促進(jìn)世界自由貿(mào)易和推進(jìn)全球化方面取得共識(shí)，對(duì)中國(guó)和世界都極為有利。同時(shí)會(huì)向世界證明，中國(guó)作為一個(gè)崛起中的大國(guó)，在促進(jìn)世界共同發(fā)展和繁榮過(guò)程中將發(fā)揮更大作用。”
