事件：治理不到位受通報(bào)
8月2日，省環(huán)保廳根據(jù)近期通過督察暗訪發(fā)現(xiàn)了8起嚴(yán)重大氣污染案件，進(jìn)行了全省通報(bào)。省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成當(dāng)?shù)卣⒓唇M織人員查清問題，查明責(zé)任，依法依規(guī)、從重從快處理，對(duì)于“15小土”企業(yè)依法予以取締。
而在公布的這8起案件中，作為以發(fā)展甲醇及下游產(chǎn)品為主要項(xiàng)目的河南開祥化工有限公司名列其中，記者注意到，該公司存在的問題主要是：長(zhǎng)期違法試生產(chǎn)，廠區(qū)路面積灰和揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，破碎車間無組織排放嚴(yán)重，煤場(chǎng)“三防”措施不到位。
據(jù)了解，7月20日，省環(huán)保廳督察組對(duì)該公司進(jìn)行了檢查，并現(xiàn)場(chǎng)提出了整改要求，而這些整改要求，也就是此次曝光的查處問題。
“督察組提出整改要求后，當(dāng)天下午我們公司立即召開了專題會(huì)議部署大氣污染防治工作，逐條進(jìn)行整改，進(jìn)一步厘清、理順、壓實(shí)責(zé)任。”河南開祥化工有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者。
對(duì)于長(zhǎng)期違法試生產(chǎn)問題。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要原因?yàn)槭怯捎谛l(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷不到位，省環(huán)保廳不予驗(yàn)收。
記者在調(diào)查中了解到，河南開祥化工有限公司環(huán)保涉及搬遷的有三個(gè)項(xiàng)目共涉及搬遷居民316戶，其中20萬噸甲醇項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)涉及搬遷的上石河村居民197戶，現(xiàn)已近全部搬遷完畢;2×4.5萬噸1.4-二醇項(xiàng)目涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)搬遷的范馬嶺村居民119戶，已搬遷65戶，剩余54戶未搬遷。在項(xiàng)目建設(shè)初期，當(dāng)?shù)卣啻纬兄Z在項(xiàng)目建成前由政府組織完成居民搬遷，由于種種原因至今仍未完成搬遷工作。
該公司為了加快居民搬遷進(jìn)度，前期已支付搬遷資金5000萬元，今年6月底又支付搬遷資金2000萬元，目前范馬嶺村剩余54戶，現(xiàn)已拆遷4戶。
“其余的拆遷戶，當(dāng)?shù)卣诜e極組織實(shí)施拆遷工作，我們公司將派專人協(xié)調(diào)督促。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
現(xiàn)場(chǎng)：整改措施到位
8月5日，記者在河南開祥化工有限公司生產(chǎn)區(qū)看到，廠區(qū)路面潔凈，針對(duì)整改意見已經(jīng)進(jìn)行了自我整改，并拿出了相關(guān)的防治措施。
“檢查前天晚上下暴雨將氣化渣沖至路面，以及氣化西側(cè)垃圾池堆放灰渣，檢查當(dāng)日未及時(shí)清理。該公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人林偉說，“提出整改意見后，我們立即組織人員對(duì)污染路面進(jìn)行清掃，現(xiàn)已清掃完畢，并制定了后續(xù)措施，計(jì)劃8月12日全部完工。”
該公司針對(duì)整改意見，制定了由安環(huán)部門在惡劣天氣時(shí)，及時(shí)預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)，保證不揚(yáng)塵，地面積水、污水、垃圾雜物及時(shí)處理;在氣化渣庫(kù)西側(cè)增加車輛沖洗裝置及排水地溝;對(duì)氣化西側(cè)垃圾池進(jìn)行封閉等防治措施。
在該公司的煤場(chǎng)記者看到，已在擋風(fēng)抑塵墻外建設(shè)1米高的圍堰，以防止雨水進(jìn)行沖刷，場(chǎng)內(nèi)煤堆進(jìn)行了覆蓋，完善“三防”措施，對(duì)露天煤場(chǎng)的物料100%全覆蓋。
“除了擋風(fēng)抑塵墻、場(chǎng)內(nèi)煤堆進(jìn)行覆蓋之外，根據(jù)天氣情況及時(shí)灑水，有效防止煤場(chǎng)揚(yáng)塵，并做好惡劣天氣煤場(chǎng)內(nèi)物料的覆蓋、防護(hù)工作，確保物料不再外流。”
針對(duì)該企業(yè)的破碎車間無組織排放嚴(yán)重問題，這次曝光的問題主要原因是電石破碎廠房外墻面灰塵較多。
在現(xiàn)場(chǎng)記者看到十多名工人正在對(duì)電石破碎廠房外部進(jìn)行清理。
“8月15日前將會(huì)完工。”總工程師李建立說，“我們也曾就這個(gè)問題進(jìn)行了招投標(biāo)，但是由于電石的特殊性，其破碎防塵工藝在國(guó)內(nèi)尚無更加先進(jìn)的技術(shù)。”
李建立說，企業(yè)目前也只能在渣車出裝置區(qū)處增加車輛沖洗設(shè)施;更換廠房外部彩鋼瓦;廠房周邊建設(shè)防塵墻，防止揚(yáng)塵;廠房頂部和側(cè)部增加除塵設(shè)施等防塵措施。
據(jù)悉，該公司近兩年來在脫硫、脫銷、污水處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造等方面的投資近億元。目前，鍋爐煙氣接近超低排放，污水生化處理達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，裝置運(yùn)行穩(wěn)定性較高。
追究：監(jiān)管不到位兩人受處分
“既然有存在的問題，我們就應(yīng)當(dāng)接受和抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。”該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馬江濤說，“此次案件發(fā)生后，公司受到上級(jí)集團(tuán)公司的通報(bào)批評(píng)，并要求設(shè)專人督促整改。同時(shí)，該案件也反映了我公司對(duì)大氣污染治理的認(rèn)識(shí)還很不到位，要求標(biāo)準(zhǔn)低，措施針對(duì)性和實(shí)效性差等問題。”
該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這部新修訂的《環(huán)保法》被形容為“長(zhǎng)了牙齒”的環(huán)保法，既彰顯了中央向污染宣戰(zhàn)的決心。公司也將進(jìn)一步在生產(chǎn)過程中對(duì)《環(huán)保法》貫徹落實(shí)，遵循“源頭控制、過程嚴(yán)管、責(zé)任落實(shí)”的原則，要發(fā)展，更要環(huán)境，確保類似事件不再發(fā)生。
據(jù)了解，8月4日，該公司黨委在全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一次推進(jìn)工作電視電話會(huì)以后立即研究決定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理：BDO部副部長(zhǎng)、工會(huì)主席郭衛(wèi)平，負(fù)責(zé)BDO部安全環(huán)保以及炔化區(qū)的管理工作，對(duì)此案件的發(fā)生負(fù)有直接管理不到位責(zé)任，給予該同志行政記過處分;安全環(huán)保部部長(zhǎng)王有為，負(fù)責(zé)公司的安全環(huán)保管理工作，對(duì)此案件的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管不到位責(zé)任，給予該同志行政警告處分;公司總工程師李建立，原負(fù)責(zé)公司技術(shù)、安全環(huán)保、工程建設(shè)工作，對(duì)此案件的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰2000元;公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馬江濤，負(fù)責(zé)公司董事會(huì)及行政全面工作，對(duì)此案件的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰2000元。
“我公司深刻汲取教訓(xùn)，提升思想認(rèn)識(shí)，站在企業(yè)生存的高度舉一反三開展排查治理，明確責(zé)任人，提高治理標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)、從快、從實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)度，確保如期完成各項(xiàng)大氣污染整治任務(wù)，全面打贏大氣污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為公司的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。”馬江濤說。( 孔凡哲 張婕)
