巴中市委書記馮鍵告訴記者,截至今年6月,巴中全市還有建卡貧困戶28.11萬人,老區(qū)產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展相對(duì)滯后,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。國家發(fā)展改革委日前正式發(fā)布的《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,明確提出將在原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。這一規(guī)劃讓巴中市迎來了重要發(fā)展機(jī)遇。
川陜革命老區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅四方面軍在川陜邊界建立的革命根據(jù)地,為中國革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)和巨大犧牲。為支持川陜革命老區(qū)加快發(fā)展建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐,國家發(fā)展改革委會(huì)同重慶市、四川省、陜西省和有關(guān)部門共同研究編制了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。
規(guī)劃主體圍繞設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū),從財(cái)政、金融、投資、土地、資源開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、幫扶及人才干部等8個(gè)方面提出了一系列支持川陜革命老區(qū)振興發(fā)展的政策措施。規(guī)劃明確將加大中央預(yù)算內(nèi)投資的投入和支持力度,國家在老區(qū)貧困地區(qū)安排重大公益性建設(shè)項(xiàng)目,取消縣以下(含縣)以及集中連片特困地區(qū)市地級(jí)配套資金。
該規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行了明確。提出構(gòu)建“三帶三走廊”空間布局。即依托區(qū)域性中心城市和主要交通通道,著力構(gòu)建西安-漢中-巴中-南充-重慶/成都、西安-漢中-廣元-綿陽-成都、西安-安康-達(dá)州-重慶三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,以及蘭州-廣元-巴中-達(dá)州-萬州、成都-南充-達(dá)州-萬州、漢中-安康-商洛三條經(jīng)濟(jì)走廊。
規(guī)劃明確,在原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)合作平臺(tái),在創(chuàng)新行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施投融資、資源開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫尜x予試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新和試點(diǎn)示范職能。著力打破行政界線分割,培育建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng),營造公平競(jìng)爭環(huán)境,解決特殊困難和問題,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
記者了解到,規(guī)劃范圍以原川陜蘇區(qū)為核心,涉及四川省、重慶市、陜西省,范圍包括68個(gè)縣(市、區(qū)),總面積15.7萬平方公里。四川省包括巴中、廣元、達(dá)州、南充、綿陽等5個(gè)市境內(nèi)的37個(gè)縣(市、區(qū))。