2017年上半年山東全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故796起,死亡675人。為促安全生產(chǎn)、降低事故發(fā)生率和死亡率,該省將化工產(chǎn)業(yè)作為安全生產(chǎn)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨山東全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議20日在濟(jì)南舉行。山東省委副書記、省長(zhǎng)龔正在會(huì)議上介紹了該省進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和汛期安全生產(chǎn)等情況。
“山東省2017年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但進(jìn)入5月后,山東在建筑施工、道路交通、化工企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生多起事故。”據(jù)龔正介紹,臨沂金譽(yù)石化有限公司“6.5”重大爆炸著火事故致10人死亡,造成巨大社會(huì)影響。為遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,山東將用5年時(shí)間大力整治化工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
龔正介紹說(shuō),山東成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,“攻堅(jiān)戰(zhàn)”分3個(gè)階段組織實(shí)施。從2017年6月份到年底,山東將對(duì)全省化工企業(yè)和在建項(xiàng)目的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查,并督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面排查各類安全隱患。推進(jìn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治雙重預(yù)防工作機(jī)制,對(duì)全省13.2萬(wàn)家企業(yè)確認(rèn)的114萬(wàn)處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)管控措施和監(jiān)管責(zé)任。
龔正指出,山東將制定完善的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行重新確認(rèn)公布,推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷,重點(diǎn)敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)原則上將在2020年6月底前完成搬遷,化工園區(qū)外一律禁止新增化工項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用的所有企業(yè)實(shí)行三評(píng)級(jí)、一評(píng)價(jià)制度,明確事后處置方案,嚴(yán)格在建裝置試車管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛管理,對(duì)全省港區(qū)儲(chǔ)存場(chǎng)所、特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查。
“在整治化工企業(yè)的過(guò)程中,山東將嚴(yán)格控制化工企業(yè)增量,對(duì)化工類項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案權(quán)限、投資額度、安全生產(chǎn)許可、廢水排放等提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目。”龔正說(shuō),山東將對(duì)化工企業(yè)在強(qiáng)化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等四個(gè)方面實(shí)行倒逼機(jī)制,關(guān)閉淘汰一批評(píng)級(jí)、評(píng)價(jià)差或存在重大隱患的企業(yè),改造升級(jí)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的企業(yè),堅(jiān)決取締非法違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目。
據(jù)了解,山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,安全生產(chǎn)的涉及面廣。對(duì)于非法違規(guī)企業(yè),山東將綜合運(yùn)用吊銷許可證、罰款、查封、信用懲戒、行政處罰等行政措施及相關(guān)刑事法則對(duì)其掛牌督辦或處罰,以營(yíng)造良好安全的生產(chǎn)環(huán)境。(完)