國家發(fā)改委近日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016~2030)》的通知指出，我國要全面啟動(dòng)能源革命體系布局，推動(dòng)化石能源清潔化，到2020年，根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)的粗放增長方式;2021~2030年，可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長，高碳化石能源利用大幅減少;2050年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定，非化石能源占比超過一半，能效水平、能源科技、能源裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代能源體系。
《戰(zhàn)略》提出，要堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量，以控制能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度為核心，完善措施、強(qiáng)化手段，建立健全用能權(quán)制度，形成全社會(huì)共同治理的能源總量管理體系。要打造中高級(jí)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化互驅(qū)共進(jìn)，使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入更加綠色、高效的中高級(jí)形態(tài)。要深入推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先總方略，健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系，完善節(jié)能評(píng)估制度，全面提高能源利用效率，推動(dòng)完善污染物和碳排放治理體系。要推動(dòng)城鄉(xiāng)電氣化發(fā)展，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，拓寬電力使用領(lǐng)域，優(yōu)先使用可再生能源電力，同步推進(jìn)電氣化和信息化建設(shè)，開創(chuàng)面向未來的能源消費(fèi)新時(shí)代。
在推動(dòng)能源供給革命、構(gòu)建清潔低碳新體系方面，《戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用。煤炭是我國主體能源和重要工業(yè)原料，并將長期發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源，大力發(fā)展清潔能源，大幅增加生產(chǎn)供應(yīng)，推動(dòng)清潔能源成為能源增量主體，開啟低碳供應(yīng)新時(shí)代。
此外，要推進(jìn)能源供給側(cè)管理。堅(jiān)持嚴(yán)控能源增量、優(yōu)化存量，著力提升能源供給質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效供給，合理控制能源要素成本，增強(qiáng)供給的適應(yīng)性和靈活性。要優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。綜合考慮能源資源稟賦、水資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力以及能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”等因素，科學(xué)確定能源重點(diǎn)開發(fā)基地，統(tǒng)籌能源生產(chǎn)與輸送。要全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源促進(jìn)能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)能源生產(chǎn)管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
