近日，一則聯名“上書”引爆了能源圈。寧夏回族自治區(qū)境內的7大火力發(fā)電企業(yè)集體上書，要求自治區(qū)經信委盡快協調解決當前面臨的經營困難，以解救“舉步維艱、困難重重”的火電企業(yè)。文件顯示，上書的7家企業(yè)，既包括華能、大唐、華電、國電四大發(fā)電集團所屬的寧夏分公司，也包括中鋁、京能、申能駐寧夏的火電企業(yè)。煤企和電企如同一對“冤家”，煤電矛盾終于又演化到難以調和的地步。
七大國企聲稱：目前區(qū)內火電度電成本高達0.27元/千瓦時，超過了區(qū)內標桿電價水平，火電企業(yè)已處于全面虧損狀態(tài)。煤電矛盾一直就有，而這一次形勢更為嚴峻，受煤炭去產能政策影響，煤價持續(xù)逆勢上漲，也讓火電企業(yè)吃夠了苦頭，上漲的煤價也被看做是火電企業(yè)虧損的“罪魁禍首”。
即將面臨全面虧損
“煤電企業(yè)很可能在今年陷入全面虧損，將可能無錢買煤。”這是中國電力企業(yè)聯合會常務副理事長楊昆最新做出的預測。
而國家能源局局長努爾˙白克力在2017年全國能源工作會議上也表示，2017年煤電利用小時數還會更低，估計在4100小時左右。隨著煤價的回升和煤電裝機的攀升，2017年火電企業(yè)面臨全行業(yè)虧損風險。
楊昆在此前中電聯召開的2017年經濟形勢與電力發(fā)展分析預測會上表示，2016年煤電企業(yè)利潤已經出現了“斷崖式”下降，五大發(fā)電集團在2016年的利潤同比下降68.6%，其中第四季度同比下降96.6%，降幅呈持續(xù)擴大態(tài)勢。他認為造成煤電企業(yè)效益變差最直接的原因是煤炭價格的上漲。
2016年煤炭行業(yè)去產能政策集中實施，其中“276天”限產政策帶來全國煤炭供應偏緊。2016年末，秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉價格達到639元/噸，較年初上漲73%。來自中電聯的數據顯示，五大發(fā)電集團2016年12月的平均到場標煤單價同比上漲66%，但這部分燃料成本的上漲未能通過煤電聯動向外疏導。
與煤價上漲形成對應的則是售電價格卻在降低。據了解，2015年以來，國家發(fā)改委兩次下調全國煤電上網標桿電價，累計下調約5分/千瓦時。在電力供大于求的背景下，直接交易使得各地發(fā)電企業(yè)的交易電價出現不同程度的降低，2016年成交電價平均降低了6.4分/度電。
“煤電企業(yè)效益下滑最直接的推手就是煤價上漲。除了成本高企之外，煤電企業(yè)認為當前售電價格低。這樣就形成了雙重壓制，煤企的日子自然是很煎熬。也就出現了‘上書’的戲碼。除此之外，煤電企業(yè)還面臨著全社會用電量增速低迷、電改全面推進等方面的沖擊。” 能源互聯研究者、前CEEC鎮(zhèn)江華東電力設備制造廠有限公司技術中心項目經理聶光輝對《中國產經新聞》記者指出。
一位業(yè)內人士告訴記者，今年的煤價整體上會高于去年，這讓煤電企業(yè)的成本繼續(xù)高企。同時，由于煤電產能過剩，電力需求降低，煤電機組利用小時數也會進一步下降，這意味著虧損的煤電企業(yè)會越來越多。
中國國電集團公司董事長喬保平認為，發(fā)電企業(yè)正處于增長速度換擋期、結構調整攻堅期和經營發(fā)展轉折期“三期疊加”的特殊歷史階段，正面臨歷史性的拐點。2017年的經營形勢不容樂觀，發(fā)電企業(yè)受到多重擠壓，盈利空間大幅壓縮，經營將更加艱難。
煤價下調能否實現
面對困境，“上書”的七家企業(yè)建議自治區(qū)政府協調寧煤，盡快降低煤價至260元/噸以內，并建議協調開放鐵路運輸市場。另外，還建議政府協調盡快落實超低排放電價。
然而，煤價真的會降嗎?
此前，數份落款為“神華寧煤集團運銷公司”的書面“溫馨提示”在煤炭行業(yè)圈內刷屏。這些題為“溫馨提示”的提示并不溫馨，而是強硬回應寧夏7家大型火電企業(yè)要求大幅降低煤炭合同價格的訴求：不行，一分也不降，否則從4月1日起將斷供。
看到煤企的強硬態(tài)度，想必煤電企業(yè)的心涼了半截。
有業(yè)內人士指出，電力行業(yè)多年來借助煤炭發(fā)展，煤企顧全大局沒有主動干擾;現在煤炭行業(yè)回暖，電企也不該干擾，應該以大局為重。
“煤電矛盾，在中國電力市場長期存在。煤價漲了，發(fā)電成本高企，電企或將面臨虧損;煤價降了，煤企又陷入困境?，F在煤電企業(yè)因為效益下滑懇請下降煤價。而在此之前電力企業(yè)賺的盆滿缽滿的時候又何曾考慮過當時虧損嚴重的煤企呢?要求下降煤價，只能看作是對市場的一種干擾。” 采煤高級工程師胡連根告訴《中國產經新聞》記者。
“電企出現虧損，希望政府協調解決困難是可以理解的，但七家電企要求將4500大卡的煤價從320元一下降到260元以下，并不符合當前市場供需情況。”一位業(yè)內人士向《中國產經新聞》記者指出。
汾渭能源價格中心主任曾浩指出，煤炭價格是由供求關系決定的。資源緊張的情況確實存在，應該說煤炭企業(yè)并未哄抬價格。”
集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜認為，從近一段時間港口煤價來看，前期虛漲的部分已開始回調。不過，目前電廠庫存偏低，缺少壓價的話語權。4月正式進入煤炭消費淡季后，煤價仍有一定的支撐，不具備大跌的可能性，價格趨穩(wěn)或小幅下跌的可能性較大。
“從目前的現狀來看，主產地在安全、環(huán)保檢查的制約之下短期內煤炭產量增幅仍然有限，預計3月底之前煤價將難以下跌。四月份以后隨著主產地開工率逐步提升，加之沿海電廠進入檢修期，煤炭的需求量隨之回落，供需將呈寬松的局面，煤價或將穩(wěn)步回落。”卓創(chuàng)資訊動力煤分析師荊文娟對《中國產經新聞》記者指出。
