“一帶一路”建設實施3年多來,沿線能源發(fā)展初具成效,實現(xiàn)了能源生產國、能源消費國、能源通道國三方共贏。繼續(xù)以能源貿易為抓手,深化與這些國家在能源領域的合作,有助于推動中國更深層次地融入全球貿易,實現(xiàn)沿線各國的共融共贏——
從15世紀末至今,現(xiàn)代國際貿易已有500多年歷史,期間貿易格局經(jīng)歷了多輪洗牌。在工業(yè)化高度發(fā)達的今天,能源的重要地位不僅沒有下降,反而與日俱增。能源貿易不只是純粹的商品貿易,而是國家戰(zhàn)略的重要組成部分。從根本上講,一國主導了能源貿易,才能在全球貿易中發(fā)揮引領作用。
從能源角度來看,“一帶一路”沿線多個國家都與能源密切相關,沿線60多個國家其實可劃分為3類:即能源生產國、能源消費國和能源通道國。“一帶一路”建設實施3年多來,沿線能源發(fā)展初具成效,實現(xiàn)了能源生產國、能源消費國、能源通道國3方共贏。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2013年年底至2016年,由我國企業(yè)在海外簽署和建設的重大能源項目達40多個,涉及20多個“一帶一路”沿線國家,極大地帶動了沿線國家基礎設施建設和國內資源開發(fā)。從石油貿易來看,2011年至2016年間,我國從“一帶一路”沿線國家進口的原油數(shù)量不斷創(chuàng)歷史新高,占到我國原油進口的65%左右,成為我國原油進口的最主要來源,尤其沿線的俄羅斯、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國都位列我國原油進口前十大來源國,不僅保障了我國能源安全,而且也促進了這些國家石油資源的開發(fā)利用。與此同時,面對國內煉油能力日益過剩、市場競爭加劇等挑戰(zhàn),我國不斷加大成品油出口市場開拓力度,當前70%左右的成品油出口至“一帶一路”沿線國家,尤其對印尼、馬來西亞、新加坡等地的成品油出口呈現(xiàn)快速增長勢頭,滿足了這些國家快速增長的成品油需求。
有業(yè)內專家指出,“一帶一路”建設順應國際貿易大趨勢,橫貫歐亞大陸,一定程度上開啟了新的能源之路,是新時期我國著眼大格局的能源大戰(zhàn)略和國家大戰(zhàn)略,是對未來國際貿易格局的主動建構。近年來,我國主要能源貿易公司積極實施“走出去”戰(zhàn)略,在區(qū)域乃至全球能源市場的影響力和話語權不斷提升。以石油貿易為例,我國中石油、中石化等公司旗下的石油貿易公司目前已建立了專業(yè)化的國際貿易人才隊伍,不斷加大全球資源配置與貿易運作力度,不僅成為國際石油貿易行業(yè)的重要參與者與建設者,更成為了區(qū)域市場最主要的引領者,極大地提升了中國在區(qū)域能源市場的影響力和主導權。
如何以能源貿易為重要抓手,繼續(xù)深化“一帶一路”沿線能源領域合作,助推中國更深層次融入全球貿易,實現(xiàn)沿線各國互聯(lián)互通、共建共融共贏,是當下亟待解決的關鍵問題。在當前合作基礎上,建議一是在現(xiàn)有能源貿易規(guī)則之下,積極探索新的更符合廣大發(fā)展中國家利益的貿易秩序和貿易規(guī)則,構建全球能源貿易新格局;二是要重點謀劃,著重考慮在歐亞非交匯地帶、全球重要的能源樞紐地帶如土耳其、埃及等國加強戰(zhàn)略布局,深化能源基礎設施和能源貿易合作;三是更加積極穩(wěn)妥地推進能源領域人民幣國際化,拓展地域使用、強化貨幣職能,逐步建立以人民幣為主導的區(qū)域能源貿易體系;四是要全面提升應對各類風險和挑戰(zhàn)的能力,深刻剖析沿線國家地緣政治和經(jīng)濟金融風險,穩(wěn)步扎實推進各類投資和貿易合作。