嚴(yán)格執(zhí)行新的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),全面開征總氮、總磷和揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi),用價(jià)格機(jī)制促進(jìn)“兩減六治三提升”;落實(shí)稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……16日召開的全省價(jià)格工作會(huì)議公布的今年價(jià)格改革“路線圖”,價(jià)格杠桿在我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中仍將“長(zhǎng)袖善舞”。
全省價(jià)格系統(tǒng)去年承擔(dān)了省委、省政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革系列政策文件中共計(jì)19項(xiàng)工作任務(wù),涉及去產(chǎn)能1項(xiàng)、去庫存3項(xiàng)、降成本15項(xiàng)。通過兩次下調(diào)一般工商企業(yè)用電價(jià)格、推進(jìn)天然氣管輸價(jià)格改革等措施,降低企業(yè)水電氣熱等負(fù)擔(dān)99億元;南京、蘇州、無錫、南通等地區(qū)通過完善商品房明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)格備案等政策,在去庫存的同時(shí)有效遏制了房?jī)r(jià)快速上漲;在全國(guó)率先根據(jù)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)1200余家企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)和污水處理費(fèi)政策。
“今年價(jià)格部門將發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)、引導(dǎo)、倒逼功能,從供給側(cè)發(fā)力,爭(zhēng)取在釋放新需求、創(chuàng)造新供給、降低制度性交易成本等方面取得突破性進(jìn)展。”省物價(jià)局局長(zhǎng)張衛(wèi)東說。針對(duì)當(dāng)前我省生態(tài)文明建設(shè)中最突出、與群眾生活聯(lián)系最緊密、老百姓反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題,要用價(jià)格機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。將繼續(xù)實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)和排污費(fèi)政策,鼓勵(lì)支持蘇州市試點(diǎn)實(shí)行排污權(quán)有償使用差別化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。將堅(jiān)持“房子是用來住的”定位,繼續(xù)分類調(diào)控,因城施策,堅(jiān)決“防過熱”,堅(jiān)決“去庫存”。
今年我省價(jià)格改革的一個(gè)“小目標(biāo)”,是基本放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格,基本建立市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制。據(jù)省物價(jià)局工業(yè)價(jià)格處處長(zhǎng)吳愛琴介紹,去年全省有1013家工業(yè)企業(yè)受惠于和發(fā)電企業(yè)的直接交易,交易量達(dá)585億千瓦時(shí),直接降低企業(yè)成本21億元。今年,我省將擴(kuò)大用電、用氣直接交易范圍,其中,用電直接交易量預(yù)計(jì)翻番。
競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià),是否意味著“政府不管了”?對(duì)此,張衛(wèi)東表示,放開不等于放任,自主定價(jià)不等于自由漲價(jià),這“兩個(gè)不等于”是價(jià)格部門始終恪守的理。