商務(wù)部5日公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國共遭遇來自27個國家或地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟調(diào)查案件，案件數(shù)量達到歷史新高。其中，近半數(shù)貿(mào)易救濟案件針對中國鋼鐵產(chǎn)品。
與以往一樣，在119起貿(mào)易救濟調(diào)查案件中，反傾銷仍占據(jù)最大比例，達到91起。此外，反補貼19起，保障措施9起。119起貿(mào)易摩擦案總金額143.4億美元，同比大幅上升76%。
商務(wù)部披露，針對中國鋼鐵產(chǎn)品，去年21個國家或地區(qū)發(fā)起立案調(diào)查49起，涉案金額78.95億美元，案件數(shù)量和金額同比上升32.4%、63.1%。其他貿(mào)易摩擦較多的產(chǎn)品集中在化工和輕工領(lǐng)域。
商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在例行新聞發(fā)布會上表示，去年我國遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下三個特點：一是案件數(shù)量達到歷史高點;二是光伏等重點產(chǎn)業(yè)、瓷磚、輪胎產(chǎn)品遭到多國設(shè)限;三是貿(mào)易摩擦政治化、措施極端化傾向明顯，終裁稅率普遍較高。
去年貿(mào)易摩擦加劇的情況在今年預(yù)計難有改觀。商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍此前表示，今年貿(mào)易摩擦形勢可能比2016年更加嚴(yán)峻。
中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎在接受上證報記者采訪時分析稱，目前世界經(jīng)濟低迷，各國貿(mào)易保護政策迭出。去年以來，發(fā)達國家出臺貿(mào)易限制措施的速度達到了2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最高水平。此外，中國入世15年后，“替代國”條款理應(yīng)終結(jié)，但中國最主要貿(mào)易伙伴美國、歐盟、日本均試圖延續(xù)反傾銷“替代國”做法，這些都會導(dǎo)致貿(mào)易糾紛增加。
過去幾年，鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是貿(mào)易爭端的多發(fā)領(lǐng)域。不過，劉英奎認(rèn)為，未來高新技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭端可能會增加。
“中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向價值鏈高端邁進，與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)由上下游互補關(guān)系逐步轉(zhuǎn)化為競爭關(guān)系。目前，中國在高鐵、航空航天、電子信息、汽車、新能源等領(lǐng)域已有較強競爭優(yōu)勢。”劉英奎說。
面對持續(xù)激增的貿(mào)易摩擦，商務(wù)部積極應(yīng)對，努力營造公平貿(mào)易環(huán)境。2016年，30余起貿(mào)易摩擦案件爭取到無措施結(jié)果，為國內(nèi)企業(yè)保住了34億美元的出口市場，一定程度上減緩了貿(mào)易摩擦高發(fā)對中國有關(guān)行業(yè)的沖擊。
不過，孫繼文強調(diào)，貿(mào)易救濟措施是一把雙刃劍，在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大背景下，希望各國審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施。
