不是附屬,而是共生共榮
把握好金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系(熱點辨析)
金融服務(wù)實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下做好金融工作的重要命題。當(dāng)前,對金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系存在一種認(rèn)識誤區(qū),即把金融作為實體經(jīng)濟的附屬,片面強調(diào)金融要為實體經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。這種認(rèn)識不利于提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,不利于走活金融服務(wù)實體經(jīng)濟這盤棋。新形勢下,只有把握好金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系,才能做好金融工作,促進金融與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
金融不是實體經(jīng)濟的附屬,而是同實體經(jīng)濟共生共榮。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。強調(diào)金融服務(wù)實體經(jīng)濟,并不意味著金融是實體經(jīng)濟的附屬。金融與實體經(jīng)濟是利益共同體,一榮俱榮、一損俱損。實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基,脫離實體經(jīng)濟的支撐,金融就會成為無源之水、無本之木;金融則是實體經(jīng)濟的血脈,沒有金融“血液”的滋養(yǎng),實體經(jīng)濟就會死氣沉沉、了無生機。只有金融與實體經(jīng)濟相輔相成、互促共進,國民經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。金融服務(wù)實體經(jīng)濟的關(guān)鍵在于發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟創(chuàng)新的支持作用,培育新的經(jīng)濟增長點。對于創(chuàng)新性經(jīng)濟活動,金融體系的作用不僅僅在于提高其資金可得性,而且包括創(chuàng)造一個有效率的“試驗場”,在風(fēng)險可控的條件下發(fā)揮金融篩選創(chuàng)新的功能,并為創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和擴散提供支持。
金融對實體經(jīng)濟的支持是多維度的,不應(yīng)將眼光局限于融資服務(wù)。金融最基本、最原初的功能就是提供資金融通服務(wù),但這并不是金融服務(wù)的全部內(nèi)容。實體經(jīng)濟要有效運轉(zhuǎn),除了需要資金周轉(zhuǎn),還需要便利的交易方式、有效的風(fēng)險管理手段、準(zhǔn)確的資金成本信號以及健全的公司治理機制等。在這些方面,金融都可以提供有力支持。正是基于實體經(jīng)濟的這些需求,金融形成了四大基本功能:融資中介,支付清算,信息咨詢,風(fēng)險管理。金融為實體經(jīng)濟而生,金融的功能也是圍繞實體經(jīng)濟的有效運行而不斷衍生的,金融發(fā)展的過程就是不斷改進和提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力的過程。當(dāng)前,隨著金融市場的發(fā)展,金融服務(wù)的功能不斷拓展,服務(wù)的重心也在發(fā)生變化。如果片面強調(diào)金融提供資金的功能而忽視其他功能,就容易將金融服務(wù)實體經(jīng)濟簡單化為滿足企業(yè)的資金需求。如果僅僅將金融服務(wù)的視野局限于資金支持,就既不利于全面評價金融服務(wù)的效率,也不利于金融本身的創(chuàng)新發(fā)展。
同實體經(jīng)濟發(fā)展的需求相比,我國金融創(chuàng)新還不夠。與發(fā)達國家金融創(chuàng)新過度不同,我國現(xiàn)階段仍然存在金融創(chuàng)新不足問題,還不能充分滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需求。金融創(chuàng)新必須以有效防范風(fēng)險為前提,不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,甚至帶來一系列風(fēng)險,但也不能為了防風(fēng)險而禁錮金融創(chuàng)新的步伐。導(dǎo)致2008年國際金融危機的一個根本原因,是一些發(fā)達國家金融業(yè)主要依靠自我服務(wù)、內(nèi)部循環(huán)實現(xiàn)創(chuàng)新尤其是金融衍生品創(chuàng)新,造成虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟過度膨脹,最終無法維持。有鑒于此,我國應(yīng)注意限制復(fù)雜、衍生、自娛自樂式金融創(chuàng)新,讓金融創(chuàng)新回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本位,圍繞滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求提供更多更好的金融產(chǎn)品和服務(wù),使金融和實體經(jīng)濟在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)互促共進、共生共榮。
(作者單位:安徽財經(jīng)大學(xué)、中央政策研究室)