蘇州金龍的官方網(wǎng)站上顯示,海格新能源產(chǎn)品包括新能源客車和新能源物流車,在新能源客車系列中,共有14款純電動車型,其中銷量最好的產(chǎn)品首推一款7-8米長的電動客車,而這也是補(bǔ)貼額最高的產(chǎn)品,單車補(bǔ)貼最高達(dá)到60萬元,出現(xiàn)了白送都盈利的補(bǔ)貼和成本倒掛的現(xiàn)象。
根據(jù)上市公司金龍汽車2015年年報披露的數(shù)據(jù)顯示,其純電動汽車共獲得新能源汽車補(bǔ)貼金額42.34億元,同比上漲55.92%,插電式電動車獲得補(bǔ)貼資金15.7億元,同比增長36.63%。作為金龍汽車的“孫公司”,蘇州金龍是金龍汽車旗下最主要的新能源業(yè)務(wù)板塊,也是這近60億政府補(bǔ)貼的主要貢獻(xiàn)者。而這一年,金龍汽車的凈利潤為5.23億,同比大增110.30%。新能源業(yè)務(wù)的快速增長同樣是這一業(yè)績的主要推動力量。
9月8日財政部發(fā)布公告,蘇州金龍申報2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中,有1683輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證,多申報中央財政補(bǔ)助資金5.19億元,與其他四家車企一起成為中央首批通報的騙補(bǔ)典型。而蘇州金龍占了10億騙補(bǔ)總額的近一半,讓業(yè)界大呼意外。
“金龍”跌落
金龍汽車在9月9日的公告中稱,根據(jù)財政部通報內(nèi)容,騙補(bǔ)處罰對蘇州金龍及其母公司的影響主要在兩方面,一是蘇州金龍將被取消中央財政補(bǔ)貼資格,問題車型也將從新能源目錄中剔除。何時恢復(fù)難以確定。第二,1683輛問題新能源汽車的5.19億元補(bǔ)貼將無法獲得,并將被按問題金額處以50%的罰款。“經(jīng)初步估計,將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤31542.01萬元,將可能對公司2016年經(jīng)營業(yè)績造成較大影響”。作為“三龍”中最能掙錢的一條龍,蘇州金龍的跌落也將對金龍系競爭力帶來致命打擊。
就在公告發(fā)布的同時,一份號稱是蘇州金龍海格客車針對騙補(bǔ)被查的內(nèi)部會議文件流出,根據(jù)該文件,為了應(yīng)對近8億元的損失。蘇州金龍內(nèi)部將掀起一場自上而下的“降本增效”行動,包括管理層的薪酬、員工福利以及各項日常財務(wù)費用等都將縮水。
對于這份文件的真實性,蘇州金龍內(nèi)部人士并未正面回復(fù),但對經(jīng)濟(jì)觀察報記者表示,開源節(jié)流和降本增效是企業(yè)應(yīng)對競爭的正常措施。
由于目前官方對新能源騙補(bǔ)調(diào)查整體結(jié)果及懲處措施的發(fā)布尚未結(jié)束,接受經(jīng)濟(jì)觀察報采訪的相關(guān)協(xié)會專家表示,不方便就此發(fā)表看法。但認(rèn)為,既然結(jié)果已出,進(jìn)行處罰是正常程序,同時指出,在國內(nèi),企業(yè)因為違規(guī)遭到數(shù)億、數(shù)十億處罰的案例都存在。對企業(yè)的影響也不能僅從罰金額度上去簡單評估。
但這起罰款也或?qū)⒊蔀榻陙砥嚇I(yè)迄今為止最大的政府罰款項,汽車行業(yè)收到的上一張大罰單是在2015年4月,由江蘇省物價局對奔馳汽車價格壟斷案作出的罰款3.5億元的行政處罰。
2015年,蘇州金龍的營收規(guī)模是104.84億,凈利潤4.81億。2.6億的罰款超過了去年凈利潤的一半。根據(jù)財政部通報,對蘇州金龍2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車,將由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門逐一嚴(yán)格審核后重新申報,確無問題的車輛中央財政繼續(xù)可按原政策予以補(bǔ)助。蘇州金龍何時恢復(fù)執(zhí)行中央財政補(bǔ)貼政策,將視其整改情況而定。并須由四部委共同核查驗收,并報國務(wù)院批準(zhǔn)后方可恢復(fù)領(lǐng)取財政補(bǔ)貼資格,但預(yù)撥財政補(bǔ)貼資金資格無法恢復(fù)。
金龍汽車方面表示,蘇州金龍當(dāng)下最重要的任務(wù)就是配合對其他新能源汽車申請中央財政補(bǔ)貼的核查并積極整改,以爭取無問題的車輛可按原政策領(lǐng)取補(bǔ)貼,并恢復(fù)中央財政補(bǔ)貼資格。“從行業(yè)中各企業(yè)上半年產(chǎn)銷量增長,而下半年7月以后產(chǎn)銷量開始降低便可見端倪。透支及對賭國家政策的結(jié)果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。”上述蘇州金龍內(nèi)部人士認(rèn)為,很多地方補(bǔ)貼已經(jīng)被透支。但根據(jù)財政部公告,在騙補(bǔ)名單落地后,2015年的剩余補(bǔ)貼發(fā)放以及2016年的補(bǔ)貼申請都將陸續(xù)展開,新能源車企的資金壓力有望得到緩解。但亦有消息稱,根據(jù)騙補(bǔ)結(jié)果,補(bǔ)貼政策將再做調(diào)整,車企的“斷奶”速度或?qū)⒃俣燃涌臁?/p>
但對于登上騙補(bǔ)黑名單的蘇州金龍等企業(yè)來說,隨著企業(yè)誠信和政策的風(fēng)險增大,后續(xù)從銀行等融資渠道獲得貸款的難度將加大,其在新能源領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢也不可避免的受到影響。