新能源車最大騙補(bǔ)者現(xiàn)身：“黑馬”蘇州金龍的8億元沉淪
9月8日，財(cái)政部在對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)中，點(diǎn)名了吉姆西、蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)、少林客車五家典型問(wèn)題企業(yè)。其中，蘇州金龍以2015年1683輛新能源車，以及5.2億元的補(bǔ)貼資金違規(guī)，成為違規(guī)車輛及金額最高的“騙補(bǔ)者”。通告稱，5.2億元的國(guó)家補(bǔ)貼將收回，同時(shí)對(duì)蘇州金龍?zhí)幱?.6億元的罰款。
通報(bào)稱，對(duì)蘇州金龍追回2015年度違規(guī)上牌車輛獲取的中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問(wèn)題金額的50%處以罰款，也即2.6億元。同時(shí)，自2016年起取消蘇州金龍中央財(cái)政補(bǔ)貼資格。工業(yè)和信息化部將其問(wèn)題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》予以剔除。
9月9日一早， 金龍汽車 發(fā)布公告稱，此次對(duì)蘇州金龍的處罰將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤(rùn)3.15億元，將可能對(duì)2016年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐奢^大影響。同時(shí)，有消息稱，在蘇州金龍內(nèi)部，一場(chǎng)旨在通過(guò)公司內(nèi)部降本增效來(lái)“眾籌”出罰金的計(jì)劃已經(jīng)在推行。
分析稱，與此后在企業(yè)間流傳的完整版補(bǔ)貼調(diào)查名單不同，作為典型被官方通報(bào)的這五家新能源企業(yè)，無(wú)論是涉及的補(bǔ)貼規(guī)模，還是違規(guī)操作的手段，惡劣程度都高于其他被調(diào)查車企，所以才被明確定義為“騙補(bǔ)”。而這一污點(diǎn)標(biāo)簽的認(rèn)定，影響到的將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是蘇州金龍2016年的營(yíng)收。
公開數(shù)據(jù)顯示，與2014年和2015年的爆發(fā)式增長(zhǎng)不同，2016年上半年，在騙補(bǔ)調(diào)查的威懾下，蘇州金龍的海格新能源客車銷量?jī)H同比增長(zhǎng)5.7%，而增速放緩也成為整個(gè)新能源客車的趨勢(shì)，2016年7月純電動(dòng)客車產(chǎn)量達(dá)3394輛，環(huán)比6月下降了60%;純電動(dòng)客車銷售3293輛，相比6月份下降了近55%。隨著騙補(bǔ)名單的落地，包括蘇州金龍?jiān)趦?nèi)的新能源客車行業(yè)的格局也將迎來(lái)洗牌。
“膨脹”的蘇州金龍
金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司成立于1998年底，業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱為“蘇州金龍”。上市公司金龍汽車通過(guò)其全資子公司廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司(業(yè)界稱大金龍)間接持有蘇州金龍45%的股權(quán)。蘇州金龍與大金龍，以及金龍汽車另一家子公司廈門金龍旅行車有限公司(業(yè)界稱小金龍)，并稱為金龍汽車旗下的“三龍”品牌。在過(guò)去十多年中，“三龍一通( 宇通客車 )”始終占據(jù)著客車行業(yè)的第一陣營(yíng)。
“三龍”的業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)各不相同，其中蘇州金龍主營(yíng)海格牌客車?？蛙嚻髽I(yè)的新能源產(chǎn)品推出皆早于乘用車領(lǐng)域，但一直推進(jìn)緩慢。2013年，隨著新一輪新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，以及示范城市推廣名單的公布，海格客車開始將新能源客車銷售作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)。
2014年，海格開始在新能源客車領(lǐng)域表現(xiàn)出異軍突起的態(tài)勢(shì)。這一年，蘇州金龍客車銷售達(dá)25615輛，總額超過(guò)100億元，成為客車行業(yè)第二家銷售額破百億的企業(yè)，其中新能源客車占到 2145輛，同比增長(zhǎng)110%，總銷售額約20億元，被稱為新能源領(lǐng)域的眾多“黑馬”之一。
在當(dāng)年年底，蘇州金龍就上演了第一場(chǎng)轟轟烈烈的“年終大會(huì)戰(zhàn)”，根據(jù)新華日?qǐng)?bào)的報(bào)道，從2014年12月18日至12月29日的11天內(nèi)，蘇州金龍共斬獲五張新能源客車訂單，先后交付了400輛海格純電動(dòng)客車，占其全年銷量的1/5。
但2015年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)此前已經(jīng)公布的補(bǔ)貼退坡制，從2016年開始，新能源汽車補(bǔ)貼開始進(jìn)入退坡期，且從2017至2020年，以每年20%的幅度下調(diào)。同時(shí)，2016年后的補(bǔ)貼條件也更嚴(yán)苛。這直接造成了2015年底新能源車企為搭上最后一班車，而頻頻炮制出天價(jià)訂單的行業(yè)怪像。
蘇州金龍同樣在2015年12月創(chuàng)造出了月銷2000輛新能源客車的“奇跡”。根據(jù)財(cái)報(bào)披露的數(shù)據(jù)，2015年蘇州金龍全年生產(chǎn)新能源客車10540輛，是2014年的近五倍，居業(yè)內(nèi)第二。其中純電動(dòng)客車產(chǎn)量6670輛，插電式客車產(chǎn)量為3870輛。僅純電動(dòng)車客車的銷售額就達(dá)到80多億元，同比增長(zhǎng)449%。
而根據(jù)財(cái)政部9月8日的公告，2015年蘇州金龍不合規(guī)范的新能源車為1683輛，也即當(dāng)年總銷量的16%左右是存在問(wèn)題的，而12月份的大部分銷量都可能是為了提前套取補(bǔ)貼而通過(guò)各種虛假訂單等方式出現(xiàn)的。
