8月30日,濟(jì)南市客管中心主任崔冰介紹,濟(jì)南版“專(zhuān)車(chē)新規(guī)”已經(jīng)起草了草案,網(wǎng)約車(chē)要定位在高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的區(qū)間,和普通出租車(chē)分類(lèi)管理。而之前更有消息透露,濟(jì)南網(wǎng)約車(chē)或要求B級(jí)以上車(chē)型,而且要噴涂標(biāo)識(shí),數(shù)量和價(jià)格也將由政府確定。不少市民質(zhì)疑,如果真變成這樣,網(wǎng)約車(chē)就成了高檔出租車(chē)。
專(zhuān)車(chē)控制在3000輛左右?
8月30日下午,濟(jì)南市客管中心主任崔冰在《政務(wù)監(jiān)督面對(duì)面》節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)介紹,濟(jì)南版“專(zhuān)車(chē)新規(guī)”草案已經(jīng)制定出來(lái),正在等待和市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)以后,進(jìn)行多方位、全面、多部門(mén)協(xié)商。
崔冰說(shuō),他們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和交通部的方案制定本地“專(zhuān)車(chē)新規(guī)”,網(wǎng)約車(chē)要定位在高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的區(qū)間,網(wǎng)約車(chē)將和普通的出租汽車(chē)實(shí)行分類(lèi)管理。在當(dāng)前的情況下,不會(huì)形成兩個(gè)業(yè)態(tài)的市場(chǎng)沖擊。
在此之前,崔冰曾表示,所有合法化的平臺(tái)都要接入官方平臺(tái),在技術(shù)方案沒(méi)有形成之前,先由交通部大平臺(tái)接管,向各地分解互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)。未來(lái),網(wǎng)約車(chē)將受到交通、網(wǎng)信、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)等多部門(mén)監(jiān)管。他們還主張網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)從政府指導(dǎo)價(jià)逐步向市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)過(guò)渡。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),濟(jì)南網(wǎng)約車(chē)數(shù)量或限定在3000輛左右,大約是濟(jì)南出租車(chē)數(shù)量的1/3。據(jù)悉,濟(jì)南目前的出租車(chē)數(shù)量為8500多輛。不過(guò)這一消息并未從交通部門(mén)證實(shí)。
數(shù)量限定后指標(biāo)咋分配?
“不管數(shù)量限定在多少,肯定會(huì)有數(shù)量限制。”濟(jì)南某出租公司工作人員說(shuō),既然有數(shù)量限制,指標(biāo)怎么分配就成了問(wèn)題,“是平臺(tái)、汽車(chē)租賃公司、出租車(chē)公司、個(gè)體都可以申請(qǐng),還是通過(guò)其他方式?”
根據(jù),《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。市人民政府對(duì)網(wǎng)約車(chē)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
知情人士透露,不排除濟(jì)南采用招投標(biāo)的形式。“限定了數(shù)量后,網(wǎng)約車(chē)指標(biāo)像出租車(chē)一樣成了稀缺資源,可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租。”該知情人士稱(chēng)。
專(zhuān)家建議放寬車(chē)輛限制
長(zhǎng)期關(guān)注網(wǎng)約車(chē)的東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松指出,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三條規(guī)定:“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。”
顧大松認(rèn)為,一旦按照“車(chē)型應(yīng)當(dāng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?chē)”的要求執(zhí)行,現(xiàn)有網(wǎng)約車(chē)大部分要被淘汰。目前濟(jì)南滴滴、優(yōu)步、神州、易到等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在濟(jì)南的注冊(cè)司機(jī)(一人一車(chē))共計(jì)28.04萬(wàn)人,實(shí)際活躍司機(jī)大概五六千人,其中80%為A級(jí)車(chē)司機(jī)。顧大松建議,放寬車(chē)輛限制。