在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進的同時，如何解決好發(fā)展經(jīng)濟與脆弱的生態(tài)環(huán)境的矛盾，成為新疆能源企業(yè)當(dāng)前一個重要的課題。記者就此采訪了神華新疆能源有限責(zé)任公司董事長張國輝。張國輝曾任神華集團研究院院長兼任發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長，對我國能源安全問題有深入研究和思考。他表示，神華集團作為最早進疆的中央企業(yè)之一，已全方位融入新疆的發(fā)展。按照清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，神華集團將憑借其技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化新疆能源結(jié)構(gòu)，助力新疆在“一帶一路”戰(zhàn)略中提升國家能源安全保障能力。
肩負使命，構(gòu)建新型能源供應(yīng)格局
記者：新疆作為國家能源資源基地和國家能源大通道的地位不斷加強，是基于哪些方面的因素?
張國輝：新疆作為我國最大的能源儲備區(qū)和東聯(lián)西進、溝通中亞能源富集區(qū)的樞紐，承擔(dān)著建設(shè)國家綜合能源基地、實現(xiàn)我國能源安全戰(zhàn)略意圖的重大使命，在我國構(gòu)建新型能源供應(yīng)格局中的地位日益凸顯。
首先是國家戰(zhàn)略的主導(dǎo)。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中明確了新疆發(fā)展在全國的定位，即新疆是我國重要的能源戰(zhàn)略基地、是西部地區(qū)經(jīng)濟增長的重要支點、我國向西開放的重要門戶，也是我國西北邊疆的戰(zhàn)略屏障。
此外，是地緣優(yōu)勢來考慮的結(jié)果。新疆地理位置特殊，與周邊8個國家接壤，擁有5600公里的陸地邊境線和17個對外開放的口岸。“環(huán)新疆經(jīng)濟圈”的俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等13個經(jīng)濟體地處歐亞大陸腹地，多數(shù)國家自然資源豐富，國民經(jīng)濟相對滯后。其中，中亞五國的石油、天然氣、有色金屬等能源、礦產(chǎn)資源儲備豐富，而人口相對較少，勞動力短缺，資源開發(fā)能力不足，效率低下。依托新疆東聯(lián)西出的地緣優(yōu)勢和向西開放前沿的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮各經(jīng)濟體間的優(yōu)勢互補差異，新疆廣泛開展對周邊國家的能源貿(mào)易，將緩解我國常規(guī)戰(zhàn)略儲備資源不足的壓力。內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達省份是能源的需求者，而新疆是我國的能源輸出省，經(jīng)濟發(fā)展的互補性、依存度正在逐步提升。
記者：新疆“三基地一通道”建設(shè)快速推進，對進一步提升新疆作為國家綜合能源基地地位有何推動作用?
張國輝：“十二五”期間，新疆維吾爾自治區(qū)黨委全面落實中央建設(shè)“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署，主動推進國家綜合能源基地建設(shè)，能源工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為國家最為重要的綜合能源基地和最具競爭力的能源化工產(chǎn)業(yè)基地之一。
大型煤炭基地建設(shè)初顯規(guī)模。“十二五”期間，新疆煤炭產(chǎn)能突破2億噸，產(chǎn)量已達1.5億噸/年;新疆已有三個千萬噸級煤礦項目獲得國家核準，塔城白楊河、托克遜黑山、準東將軍廟3個礦區(qū)總體規(guī)劃規(guī)模將達2.723億噸/年。
大型煤電基地建設(shè)快速發(fā)展。在國家的支持下，新疆成為2015年全國下達火電容量最多的省區(qū)。到2015年底，新疆發(fā)電設(shè)備總裝機容量達到6607萬千瓦，疆電全年實現(xiàn)外送電量250億千瓦時。
大型化工基地建設(shè)成效顯著。國家發(fā)改委新批復(fù)新疆6個煤制氣項目，預(yù)計生產(chǎn)總量將達到240億立方米/年。重點建設(shè)獨山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地，到2015年底，新疆油氣生產(chǎn)當(dāng)量超6500萬噸，原油加工能力3800萬噸。
大型新能源基地建設(shè)發(fā)展迅猛。新疆太陽能資源充裕，風(fēng)能資源豐富，均位居全國前列，發(fā)展?jié)摿薮?。繼哈密風(fēng)電基地后，新疆?dāng)M規(guī)劃建設(shè)第二個超過500萬千瓦的風(fēng)電基地。正在爭取國家批復(fù)的準東外送新能源基地，成為繼哈密之后的又一大型國家級新能源基地。截至2015年底，新疆風(fēng)電裝機達到1691萬千瓦，躍居全國第二位;光伏發(fā)電裝機529萬千瓦，躍居全國第三位;已形成煤層氣產(chǎn)能5800萬立方米;國家千萬千瓦級大型新能源基地初步建成。
能源資源陸上大通道建設(shè)快速發(fā)展。哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套電源500千伏送出工程投入使用;準東—華東(皖南)±1100千伏特高壓直流輸電工程獲得國家發(fā)展改革委核準。西氣東輸一線、二線、三線西段相繼投運，成為我國重要的地下“能源之河”。“新粵浙”煤制氣管道工程獲國家核準，設(shè)計輸氣量300億立方米/年，將成為我國跨越省最多、距離最長的煤制氣管道。
