原標題：歐盟連撤8家光伏企業(yè)價格承諾資格 揚言全面取消關稅豁免
繼8月15日宣布取消5家中國光伏企業(yè)價格承諾資格后，歐盟近日又宣布撤銷了包括寧波歐達光電、浙江啟鑫新能源科技和山東力諾光伏在內(nèi)的3家中國光伏企業(yè)價格承諾資格。
至此，加之此前那些因遭到歐盟警告，隨后自愿退出的樂葉光伏、西安隆基、東營光伏、阿特斯、中盛光電、昱輝陽光、天合光能、正信光伏等8家中國光伏組件企業(yè)，相繼“被退出”中歐光伏價格承諾協(xié)議的中國光伏企業(yè)總數(shù)已達到16家。
也就是說，在當年加入中歐光伏價格承諾的121家中國光伏企業(yè)(根據(jù)中國機電商會數(shù)據(jù))中，如今只剩下了105家企業(yè)享有對歐出口光伏電池、組件等產(chǎn)品的“雙反”關稅豁免權。
而更為嚴峻的是，歐盟在發(fā)布上述消息的同時還宣稱，其正在考慮全面取消對百余家中國光伏企業(yè)的“雙反”關稅豁免;加之歐盟十余天內(nèi)便密集取消了8家中國光伏企業(yè)價格承諾資格，使得剩下的105家企業(yè)對歐出口資格也朝不保夕。
“歐盟的行事風格，就是得寸進尺。”一位熟悉中歐“雙反”之爭的法律界人士對《證券日報》記者說，“你看，我們做出了價格承諾后，中國光伏產(chǎn)品出口歐盟便出現(xiàn)了急劇下降，不僅如此，歐盟還不斷指責中國企業(yè)違反價格承諾，不斷制造干擾，造成主要的光伏企業(yè)都不得不選擇放棄對歐盟出口。另外，當年的價格承諾協(xié)議，表面上看的確是豁免了中國光伏產(chǎn)品的‘雙反’關稅，但設置的承諾條款卻十分苛刻，監(jiān)管也很嚴厲”。
中歐光伏、多晶硅“雙反”之爭
早在2013年8月份，中歐間就我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品達成了“價格承諾”，雖然官方至今都沒有公開價格承諾的具體內(nèi)容(價格、配額等)，但事實上，業(yè)界公認，“價格承諾”中“我國輸歐晶體硅光伏產(chǎn)品價格下限將被設定為了0.57歐元/瓦。
換言之，中國光伏企業(yè)只有作出了以不低于0.57歐元/瓦對歐銷售光伏產(chǎn)品的價格承諾，才能避免向歐盟繳納高額的反傾銷、反補貼關稅。
彼時，業(yè)界就有擔憂，該限制性政策(價格承諾)從2013年執(zhí)行至2015年，會隨著時間的推移，逐漸釋放對中國光伏，尤其是多晶硅、單晶硅光伏產(chǎn)品的負面影響：若光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本縮減，導致其他競爭對手光伏產(chǎn)品售價降低，不得不遵守0.57歐元/瓦下限規(guī)定的中國光伏產(chǎn)品將逐漸喪失在歐洲市場的競爭力。
但兩害相權取其輕，相對繳納高額的雙反關稅，做出“價格承諾”，暫時保住歐洲市場無疑是中國光伏的最佳選擇。
被視為一種“回擊”，2014年1月24日，我國商務部公布了對自歐盟進口的太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，裁定原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅存在傾銷，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與損害之間存在因果關系。
曾有知情人士向記者透露，“初裁中，歐盟第一大多晶硅生產(chǎn)商——德國瓦克公司的被裁定的反傾銷稅率為21.8%，反補貼稅率為10.7%，合計達32.5%”。
不過，不久后的2014年3月14日，德國瓦克向中國貿(mào)易救濟調(diào)查機關——商務部進出口公平貿(mào)易局遞交了價格承諾書。
