薪酬與考核掛鉤
改革也存在“痛點(diǎn)”，?？撕榻欢螘r(shí)間去了多家煤炭企業(yè)講課，“有的管理者認(rèn)識(shí)還沒(méi)跟上，覺(jué)得改革只是換個(gè)牌子。”
“我說(shuō)不是，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)、配置資源的方式、資本結(jié)構(gòu)的設(shè)置都將發(fā)生重大變化。干部任免也會(huì)改變，不再是鐵飯碗，沒(méi)有完成指標(biāo)的經(jīng)理層只能走人。”他說(shuō)。
“現(xiàn)在企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)化”，兗礦集團(tuán)濟(jì)寧二號(hào)煤礦一名工作人員介紹，“這在十幾年前就曾推行，還建立了礦、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人的四級(jí)核算機(jī)制，但因?yàn)榻Y(jié)算價(jià)格、計(jì)量手段不完善始終難以推行。”
“但現(xiàn)在，有的車(chē)間被細(xì)化為一千多道工序，全部細(xì)化核算，然后對(duì)工作量打分，從車(chē)間主任到班組長(zhǎng)的薪酬都與考核掛鉤。”他介紹。
西山煤電集團(tuán)則決定對(duì)所有獨(dú)立核算單位都實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。“領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部強(qiáng)調(diào)，承包經(jīng)營(yíng)以前也搞過(guò)，現(xiàn)在有什么不同?關(guān)鍵是考核上有區(qū)別，通過(guò)下放權(quán)力，調(diào)動(dòng)積極性。”一名西山煤電集團(tuán)工作人員說(shuō)。
他介紹，在承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制下，獨(dú)立核算單位可以自主選擇用工、用料，“一把手”可以建議任免“二把手”、分配收入等。
市場(chǎng)化下的節(jié)本增效勢(shì)必需要清退冗員，這樣的沖擊又與煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)崗分流“合流”。
整個(gè)西山煤電集團(tuán)今年轉(zhuǎn)崗分流的目標(biāo)是12000人，上半年就完成了9052人。
8月22日，山西焦煤集團(tuán)制定出臺(tái)《山西焦煤集團(tuán)公司化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》，《方案》明確關(guān)閉退出煤礦8座，關(guān)閉退出產(chǎn)能535萬(wàn)噸/年，安置職工5369人。
記者了解，西山煤電集團(tuán)的轉(zhuǎn)崗分流目標(biāo)是，到2020年，年產(chǎn)量300萬(wàn)噸以上的礦井生產(chǎn)人員在3000人以下，其余礦井在2000人以下，全集團(tuán)與煤炭、焦化、電力三大主業(yè)相關(guān)人員控制在35000人以內(nèi)。后勤、多種經(jīng)營(yíng)、建筑公司的人員將全部按市場(chǎng)化原則創(chuàng)收開(kāi)工資，不再依賴主業(yè)。
“改革就是要尊重市場(chǎng)規(guī)則。以前的煤炭國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)干部享受行政級(jí)別，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得不好，還有可能通過(guò)調(diào)職回到政府機(jī)關(guān)，改革后就只有企業(yè)聘用人員。”?？撕檎f(shuō)。
兗礦集團(tuán)則已完成了集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委7月14日通報(bào)稱，兗礦集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)由48個(gè)減少至10個(gè)，管理人員由867人減少至100人，累計(jì)減少各類用工2.1萬(wàn)人，年節(jié)約人工成本18億元。
知情人士介紹，兗礦集團(tuán)總部人員精簡(jiǎn)存在多種方式，有的部門(mén)被從總部剝離，有的人員被下發(fā)到二級(jí)公司，還有的選擇了內(nèi)部退養(yǎng)等。
