截至去年底，累計(jì)49.7萬(wàn)輛的銷量數(shù)字，已使我國(guó)成為全球新能源車保有量最大的國(guó)家。但在高額補(bǔ)貼等利好政策助推新能源車銷量提升的同時(shí)，一系列問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。昨日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)夏季論壇上表示，目前我國(guó)新能源汽車還存在對(duì)補(bǔ)貼政策過(guò)度依賴、產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，騙取財(cái)政補(bǔ)貼行為尤其突出。近期將調(diào)整新能源車財(cái)政補(bǔ)貼政策，告別普惠式補(bǔ)貼，集中補(bǔ)貼新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新。
車企患補(bǔ)貼“依賴癥”
自2009年我國(guó)開(kāi)始新能源汽車示范推廣以來(lái)，中央相繼出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)等多項(xiàng)支持政策，涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了一整套支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。據(jù)了解，消費(fèi)者在購(gòu)買新能源車時(shí)，按照續(xù)航里程不同，享受國(guó)家和地方政府雙重補(bǔ)貼。以北京市為例，目前雙重補(bǔ)貼的比例為1：1。如果消費(fèi)者購(gòu)買續(xù)航里程200公里的車型，將享受合計(jì)9萬(wàn)元的補(bǔ)貼，使該車的售價(jià)降低40%左右，而該補(bǔ)貼將由國(guó)家和北京市財(cái)政部分補(bǔ)貼給車企。
宋秋玲表示，財(cái)政的普惠政策對(duì)培育新能源汽車初級(jí)市場(chǎng)是行之有效，也是國(guó)際通行做法，但長(zhǎng)期執(zhí)行該政策，企業(yè)容易患上政策“依賴癥”、“軟骨病”。
面對(duì)高額補(bǔ)貼，車企開(kāi)始想盡辦法套取補(bǔ)貼。今年初，車企一系列“騙補(bǔ)”消息不斷曝出，也使現(xiàn)行的新能源車補(bǔ)貼政策被推至風(fēng)口浪尖，隨后國(guó)務(wù)院牽頭開(kāi)展新能源車“騙補(bǔ)”調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，套取補(bǔ)貼扶助資金的方式主要有三種：一是車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補(bǔ)貼;二是車輛符合規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補(bǔ)貼條件提前謀取補(bǔ)貼;三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補(bǔ)貼后大量閑置，造成財(cái)政資金嚴(yán)重浪費(fèi)。
汽車行業(yè)資深評(píng)論員張志勇認(rèn)為，國(guó)家為車企實(shí)行補(bǔ)貼，是為了解決新能源車成本高的問(wèn)題，但目前隨著市場(chǎng)的逐步放大，制造成本已經(jīng)降低，一些車企生產(chǎn)的低價(jià)電動(dòng)車型成本，與補(bǔ)貼金額相當(dāng)，也就是說(shuō)該車在未銷售時(shí)已“回本”，補(bǔ)貼已經(jīng)成為車企的盈利來(lái)源之一，因此應(yīng)該取消對(duì)車企的補(bǔ)貼。
