計劃關(guān)閉退出煤礦80處，3年內(nèi)停止審批新建項目
根據(jù)方案，我省計劃從今年開始，通過3-5年的努力，全省壓減煤炭產(chǎn)能800萬噸;關(guān)閉退出煤礦80處，力爭100處;妥善安置職工15429人。其中，今年壓減產(chǎn)能400萬噸;2017年壓減產(chǎn)能200萬噸;2018年壓減產(chǎn)能200萬噸。
主要淘汰落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，如產(chǎn)能小于9萬噸/年的煤礦;達不到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦;超層越界拒不退回的生產(chǎn)或建設(shè)煤礦;15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦等。
從今年起，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。已核準的改造項目超過3年仍未開工建設(shè)的不再作為在建項目。確需新建煤礦的，一律實行減量置換。已開工建設(shè)的改造項目在全省化解過剩產(chǎn)能中平衡。機械化改造新增的產(chǎn)能，一律在本地實行減量置換。
為此，配套制定一系列扶持政策。比如，對關(guān)閉煤礦實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的，依法在土地、金融、稅費、縣域發(fā)展專項資金等方面給予支持和優(yōu)惠。其中，煤炭產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可以依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回。地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。
