對(duì)于“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的煤炭行業(yè)而言，去產(chǎn)能無(wú)疑是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難以規(guī)避的“陣痛”。但在重慶市永川區(qū)，一批煤礦卻鳳凰涅蓜，加速向康復(fù)養(yǎng)老業(yè)轉(zhuǎn)型。
這些關(guān)停煤礦之所以重獲生機(jī)，得益于永川區(qū)政協(xié)去年組織特邀界別委員專題調(diào)研，通過(guò)大會(huì)發(fā)言、重點(diǎn)提案等方式，建言助推。調(diào)研組負(fù)責(zé)人成家川委員近日向記者介紹，永川是產(chǎn)煤大區(qū)，煤炭企業(yè)多達(dá)160家。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深度推進(jìn)，該區(qū)已有序關(guān)停煤礦120余個(gè)。
能否盤活關(guān)停煤礦的資源資產(chǎn)，變廢為寶?調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)停煤礦的辦公樓、宿舍、食堂等建筑物閑置面積達(dá)30多萬(wàn)平方米，設(shè)施設(shè)備價(jià)值廢棄近10億元，但周邊環(huán)境“依山傍水、山清水秀”、空氣清新并含有大量負(fù)氧離子。同時(shí)，永川老年人口基數(shù)大，60歲以上的老齡人口達(dá)22萬(wàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供需緊張。
為了喚醒和盤活這筆沉睡的資源和資產(chǎn)，特邀界別在今年的區(qū)政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，建議區(qū)政府利用關(guān)停煤礦已廢棄的土地和廠房，給予用地、規(guī)劃、建設(shè)等方面的扶持幫助，引導(dǎo)煤礦業(yè)主和社會(huì)資本，轉(zhuǎn)型發(fā)展康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、無(wú)公害種養(yǎng)業(yè)等，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)。
該大會(huì)發(fā)言轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，由副區(qū)長(zhǎng)李軍牽頭督辦，煤管、農(nóng)委、旅游、國(guó)房、民政等單位聯(lián)合承辦。在集體會(huì)商后，永川區(qū)就用地、用電、產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目等，及時(shí)出臺(tái)配套政策措施。政策“干貨”多，含金量高，加速了煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型，聯(lián)合社會(huì)資本進(jìn)入康復(fù)養(yǎng)老這一“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。原老石壩煤礦業(yè)主鄧雄，投資新建長(zhǎng)康中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，致力于殘疾人康復(fù)，原雙石大澗口煤礦轉(zhuǎn)型為金夕陽(yáng)老年公寓，原青峰胡豆坪煤礦改建為家庭托老所。(記者凌云通訊員鄭文軒)
