(三)關(guān)于全面從嚴治黨不力，落實“兩個責(zé)任 ”缺位問題。
18.關(guān)于落實“兩個責(zé)任”缺位問題。
重點抓好以下整改工作：一是加強教育培訓(xùn)。4月19至21日舉辦國家能源局重組以來第一次全覆蓋的基層黨組織書記培訓(xùn)班，深入查找黨建工作存在的問題，提出改進措施，逐級傳導(dǎo)落實“兩個責(zé)任”的實質(zhì)性壓力。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建具有能源特色學(xué)習(xí)品牌，今年以來共舉辦“能源發(fā)展大家談”7次。二是加強黨員管理。組織開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清長期與組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。制定了《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于進一步加強交流借調(diào)人員中黨組織關(guān)系管理工作的意見》，實現(xiàn)對流動黨員管理的全覆蓋。三是加強監(jiān)督考核。局黨組每半年(1月上旬、7月上旬)分別聽取一次各直屬黨組織黨建工作匯報。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，聚焦“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，開展直屬機關(guān)黨建工作述職評議考核，進一步增強各級黨組織書記黨建工作“第一責(zé)任人”的意識和履行“一崗雙責(zé)”、落實抓黨建主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。
19.關(guān)于派出機構(gòu)的黨組織關(guān)系在地方，但局黨組和地方“兩不管”問題。
重點抓好以下整改工作：正在研究制定《中共國家能源局直屬機關(guān)委員會關(guān)于加強對京外派出機構(gòu)黨組織聯(lián)系的意見》，把京外派出機構(gòu)黨建工作安排、黨務(wù)工作培訓(xùn)和信息交流等工作納入機關(guān)黨建范疇，統(tǒng)籌推進，強化與派出機構(gòu)黨組織聯(lián)系。進一步加強對派出機構(gòu)黨組的監(jiān)督，深化和改進對派出機構(gòu)的專項巡視，推動各派出機構(gòu)黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。正在研究制定《中共國家能源局黨組巡視工作暫行辦法》和《2016年專項巡視派出機構(gòu)黨組工作方案》。將于9—11月期間開展三輪專項巡視，實現(xiàn)對派出機構(gòu)專項巡視全覆蓋。
20.關(guān)于將局屬事業(yè)單位委托央企管理，對其領(lǐng)導(dǎo)班子成員只任命，不監(jiān)管問題。
組織對大壩安全監(jiān)察中心管理體制問題的專題調(diào)研，年底前提出意見。
21.關(guān)于局機關(guān)及部分下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題。
重點抓好以下整改工作：已出臺《國家能源局關(guān)于進一步加強派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)定》《國家能源局關(guān)于加強機關(guān)財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范支出行為管理辦法》，促進財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。已制定《國家能源局內(nèi)部審計管理辦法》，計劃每兩年對局系統(tǒng)各單位進行一次內(nèi)部審計。定期開展系統(tǒng)財務(wù)人員政策法規(guī)學(xué)習(xí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。
22.關(guān)于72名司處級干部未經(jīng)審批違規(guī)因私出國(境)127次問題。
重點抓好以下整改工作：對確實存在擅自因私出國(境)問題的人員，已按干部管理權(quán)限移交紀檢部門或所在單位黨組處理。2016年5月已對1名副司級干部給予黨內(nèi)嚴重警告處分，并在全系統(tǒng)進行通報。為加強因私出國(境)管理，修訂完善《國家能源局因私出國(境)審批暫行辦法》，9月底前出臺。
23.關(guān)于54人未經(jīng)審批在社團或企業(yè)兼職問題。
重點抓好以下整改工作：對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的兼職干部，嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范，明確要求主要負責(zé)同志不得兼職，其他黨員干部一般不得兼職，確因工作需要兼職的，按程序辦理審批手續(xù)。對違規(guī)兼職取酬的，已商紀檢部門追繳違規(guī)所得。
24.關(guān)于2014、2015年抽查報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題。
已按照干部管理權(quán)限分別進行了解核實，對相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀政紀處分。
25.關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)的問題未嚴肅追責(zé)問題。
重點抓好以下整改工作：一是關(guān)于原國家電力監(jiān)管委員會在組建時向原國家電力公司借款問題，已與國家電網(wǎng)公司、財政部多次溝通，正在研究解決辦法。二是關(guān)于“供電營業(yè)許可證”與“電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)”實現(xiàn)“兩證合一”問題。已完成相關(guān)事項的論證上報工作。三是電力質(zhì)量監(jiān)督總站違規(guī)收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費問題。繼續(xù)向中央有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，盡快理順電力工程質(zhì)量監(jiān)督體制。四是大壩中心違規(guī)收取大壩安全注冊、大壩定期檢查和安全監(jiān)測費用問題。自2015年8月起，大壩中心已經(jīng)對新批準注冊大壩停止收費，目前已完成水電站大壩安全定期檢查和特種檢查收費基準價格的公示工作，正在修訂《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》。五是違規(guī)向無環(huán)保驗收證明的發(fā)電類建設(shè)項目核發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證問題。責(zé)成各派出機構(gòu)對已核發(fā)許可證的燃煤機組環(huán)保驗收備注事項進行清理，切實加強對持證企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)定的監(jiān)管。
26.關(guān)于執(zhí)紀問責(zé)寬松軟突出問題。
重點抓好以下整改工作：制定了紀律審查流程圖，從問題線索受理與管理、初核、立案、調(diào)查、審理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)對紀律審查程序進行明確的規(guī)定。堅持把嚴明審查紀律與加大紀律審查力度放到同等重要的位置，加強對紀律審查工作各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，著力解決受理程序不規(guī)范、審批程序不嚴密、報批程序不及時、證據(jù)意識淡薄而多次補證等問題，不斷提升紀律審查工作的質(zhì)量和水平。
27.關(guān)于對收到的反映煤炭司原副司長魏鵬遠嚴重違紀線索僅作暫存處理，6個月后魏被采取司法措施問題。
重點抓好以下整改工作：加強問題線索管理，做好分類處置;持續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀開展問題線索查處工作，避免類似事件再次發(fā)生。
