10.關(guān)于部分二級(jí)單位黨組織長期不健全,18個(gè)派出機(jī)構(gòu)目前還有7個(gè)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)不到3人問題。
按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和環(huán)節(jié),逐步配齊派出機(jī)構(gòu)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前正對(duì)7個(gè)派出機(jī)構(gòu)黨組成員動(dòng)議人選履行提拔程序。
11.關(guān)于直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委處室設(shè)置不完善,群團(tuán)建設(shè)不力。直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備未完備問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:增設(shè)機(jī)關(guān)黨委群團(tuán)工作處、機(jī)關(guān)紀(jì)委紀(jì)律審查室,選配了群團(tuán)工作處處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。印發(fā)了《中共國家能源局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》,確定機(jī)關(guān)團(tuán)委書記、副書記候選人,擬于8月召開國家能源局第一次機(jī)關(guān)團(tuán)代會(huì),選舉產(chǎn)生國家能源局直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)籌備工作。
12.關(guān)于派出機(jī)構(gòu)黨組設(shè)立有待規(guī)范問題。
按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定,擬將派出機(jī)構(gòu)黨組改設(shè)為分黨組,已向中央有關(guān)部門請(qǐng)示,目前正在履行報(bào)批程序,待中央有關(guān)部門批復(fù)后立即整改到位。
13.關(guān)于基層黨支部不健全問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:已轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》。截至2016年7月底,已有9個(gè)直屬黨組織完成換屆選舉工作,所有直屬黨組織都已建立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)或配齊紀(jì)檢委員。
14.關(guān)于十八大以后,被查處的8名司處級(jí)干部都存在“帶病上崗”問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:全面梳理倒查8人選拔任用過程,認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,堅(jiān)決做到干部人事檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)“凡提必查”、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必核”,把好選人用人質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),研究制定局黨組《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,9月份出臺(tái)。
15.關(guān)于輪崗交流制度落實(shí)不力,有的挑肥揀瘦、討價(jià)還價(jià),有的不合心意提拔都不去。被查處的新能源司原司長王駿、核電司原司長郝衛(wèi)平等人在相關(guān)崗位上長期未交流問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:進(jìn)一步落實(shí)局黨組《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部交流輪崗工作的意見》,已梳理出局機(jī)關(guān)符合“358”交流輪崗年限人員名單,重點(diǎn)解決在同一崗位任職5年及以上的21人輪崗問題,先行解決在同一崗位8年以上且從事行政審批工作的司處級(jí)干部交流問題,年底前完成。巡視以來至今,已有21名司處級(jí)干部進(jìn)行了輪崗交流。
16.關(guān)于落實(shí)掛職鍛煉任務(wù)時(shí),符合條件的司局級(jí)干部以種種理由拒絕問題。
9月底前修訂出臺(tái)《國家能源局干部掛職鍛煉暫行辦法》,增加相關(guān)罰則內(nèi)容,對(duì)今后不服從組織分配的人員,視情況作出組織處理。
17.關(guān)于借調(diào)人員過多,分別占在編人數(shù)的67%、派出機(jī)構(gòu)的50%問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:已印發(fā)《國家能源局機(jī)關(guān)借用人員暫行管理辦法》和《關(guān)于開展局機(jī)關(guān)借用人員清理規(guī)范工作的通知》,清退了局機(jī)關(guān)67名、派出機(jī)構(gòu)195名借用人員;研究制定了《國家能源局派出機(jī)構(gòu)聘(借)用人員管理辦法》,正在征求意見,9月份出臺(tái)。