4.關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)不到位問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：一是繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng)，加大向市場(chǎng)放權(quán)力度。已完成“新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目核準(zhǔn)”下放至省級(jí)政府論證報(bào)審工作。已完成“國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)”合理設(shè)定審批層級(jí)研究論證工作。對(duì)已下放的行政審批事項(xiàng)能否取消進(jìn)行研究論證，擬于2016年8月底提出進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見建議。二是做好中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)取消和下放工作。已完成取消“開辦煤炭企業(yè)審批”事項(xiàng)的論證上報(bào)工作。全部火電項(xiàng)目和非跨境、跨省(區(qū))電網(wǎng)項(xiàng)目均下放地方政府，僅保留500千伏及以上跨境、跨省(區(qū)、市)及特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。為加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，印發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作暫行辦法》和《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于做好電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》，確保電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后權(quán)力與責(zé)任同步下放、調(diào)控與監(jiān)管同步強(qiáng)化，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是做好已清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作。已完成“承裝(修、試)電力設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專業(yè)試驗(yàn)室(場(chǎng)、廳)、凈資產(chǎn)、工程收入、主要設(shè)備及機(jī)具審查”和“國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制”的中介服務(wù)清理工作。
5.關(guān)于黨組沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，能源局系列腐敗案件發(fā)生后，既沒(méi)有認(rèn)真反思剖析、深入開展警示教育，也沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向倒逼改革、完善制度、加強(qiáng)管理問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：局黨組將堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)決防止和杜絕主體虛置、責(zé)任空轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的政治勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)在能源局初步顯現(xiàn)。嚴(yán)厲查處了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息、絕不手軟。及時(shí)通報(bào)了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處情況，把中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心傳導(dǎo)給每一名黨員，把查辦違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的震懾、震撼、警示、警醒作用發(fā)揮出來(lái)，教育和引導(dǎo)廣大黨員舉一反三、汲取教訓(xùn)、知止敬畏。進(jìn)一步建立健全反腐倡廉法規(guī)制度，已修訂《中共國(guó)家能源局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》，正在研究制訂《中共國(guó)家能源局黨組問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》。深入開展反腐倡廉教育，強(qiáng)化各部門各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，營(yíng)造一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。持續(xù)開展廉政警示教育，在巡視期間制作完成魏鵬遠(yuǎn)案件警示教育專題片基礎(chǔ)上，根據(jù)我局涉案人員案件審理進(jìn)展情況，繼續(xù)制作警示教育專題片，編制警示教育剖析材料，教育廣大黨員深刻汲取案件教訓(xùn)。已建立新提拔干部、新錄用人員警示教育制度，對(duì)新提拔干部、新錄用人員及時(shí)開展警示教育。
6.關(guān)于有些重大問(wèn)題研究以局長(zhǎng)辦公會(huì)代替局黨組會(huì)問(wèn)題。
已制訂實(shí)施《中共國(guó)家能源局黨組關(guān)于“三重一大”集體決策實(shí)施辦法》，凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，一律由黨組會(huì)議集體討論決定，今年以來(lái)共召開19次局黨組會(huì)議研究重大事項(xiàng)。
7.關(guān)于黨組成員參加基層黨組織生活有待規(guī)范化問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：制定實(shí)施了《國(guó)家能源局機(jī)關(guān)基層黨組織工作制度》《國(guó)家能源局直屬黨組織“三會(huì)一課”制度》，印發(fā)了《中共國(guó)家能源局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的意見》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，強(qiáng)化黨的組織生活的思想性和針對(duì)性，創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、提高活動(dòng)實(shí)效。局黨組成員以普通黨員身份參加基層組織生活。
(二)關(guān)于解決黨建工作缺失，黨管干部不力問(wèn)題。
8.關(guān)于黨建工作缺失問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：已健全局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，完善了局黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、直屬機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、司局長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。制定并大力實(shí)施“四自四新六不”支部工作法(自覺(jué)堅(jiān)定正確的政治方向、自覺(jué)落實(shí)上級(jí)黨組織的決策部署、自覺(jué)履行好職責(zé)、自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，適應(yīng)新常態(tài)、增強(qiáng)新本領(lǐng)、爭(zhēng)取新作為、樹立新形象，不讓工作在自己手里延誤，不讓文件在自己案頭積壓，不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生，不讓秘密從自己這里泄露，不讓來(lái)辦事者受冷遇，不讓單位形象因自己受損)，對(duì)各直屬黨組織“四自四新六不”支部工作法進(jìn)行匯編，創(chuàng)立黨建工作品牌。為每個(gè)支部配發(fā)《黨支部工作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范支部管理，夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。7月1日召開國(guó)家能源局慶祝建黨95周年大會(huì)，表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，在全局推廣使用“支部工作”APP，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
9.關(guān)于能源局重組后，2年多都未成立直屬機(jī)關(guān)黨委問(wèn)題。
已于2015年11月召開國(guó)家能源局重組后的第一次直屬機(jī)關(guān)黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。成立了局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)落實(shí)。制定了《國(guó)家能源局直屬機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核方案》，編制了《國(guó)家能源局各級(jí)黨組織抓黨建工作職責(zé)清單》，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
