提質(zhì)量增加“有效供給”
四川省經(jīng)信委的一份調(diào)研報告顯示，去年四川鋼鐵產(chǎn)能3600萬噸，實際產(chǎn)量2200萬噸，市場需求4000萬噸左右。結(jié)構(gòu)性相對過剩的主要原因在于四川鋼鐵產(chǎn)品多為建筑用鋼，無法滿足市場對高端產(chǎn)品的需求，缺口均通過外購彌補。
這反映出增加“有效供給”的迫切性。西南財經(jīng)大學(xué)趙國良教授認為，鋼鐵行業(yè)屬于嚴(yán)重過剩行業(yè)，但不少鋼材品種仍大量依靠進口，這類產(chǎn)品不僅不“過剩”，而且正好是“短板”，企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
“我們要提供更加優(yōu)質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品。”黃朝陽說，四川將推動企業(yè)加快創(chuàng)新升級，支持企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)和模式創(chuàng)新，增種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
政府引導(dǎo)產(chǎn)能從過剩粗放走向“精準(zhǔn)投放”。四川明確提出大力發(fā)展高端產(chǎn)品，圍繞“釩鈦+鋼”“稀土+鋼”，大力發(fā)展重大裝備、軌道交通、航空航天、核電風(fēng)電、高速鐵路和汽車及機械基礎(chǔ)件用特殊鋼、不銹鋼、純凈鋼、高強度鋼和高合金鋼。
“從今年上半年的指標(biāo)來看，高能耗的比重有所降低，高技術(shù)的比重在提高，新產(chǎn)品、新的業(yè)態(tài)發(fā)展都非常快。”熊建中說。
平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗多渠道再就業(yè)
四川省發(fā)改委資料表明，四川鋼鐵、有色、煤炭、水泥等行業(yè)“僵尸企業(yè)”涉及30萬從業(yè)人員。解決好就業(yè)穩(wěn)崗、分流安置問題，很大程度影響著“去產(chǎn)能”能否順利推進。
據(jù)了解，四川加大了獎補支持，對主動壓減落后和過剩產(chǎn)能的企業(yè)，綜合考慮壓減退出產(chǎn)能量、時間進度和職工安置人數(shù)實行梯級獎補，獎補資金主要統(tǒng)籌用于職工安置，以促進職工平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗、多渠道再就業(yè)。
攀鋼集團政工部部長吳鐵軍表示，去年攀鋼分批協(xié)商解除1.6萬名職工的勞動合同，今年預(yù)計還將分流過萬人。“總體來看，職工分流安置工作平穩(wěn)有序。”
怎樣讓職工接受企業(yè)必須轉(zhuǎn)型的事實?攀成鋼是攀鋼集團下屬全資子公司，攀成鋼黨委副書記蔡永紅說，職工分流方案出臺前半年，攀成鋼就通過公司報刊、電視臺、微博、微信等媒介，將信息釋放給職工，讓職工早知道、早消化、早準(zhǔn)備。
人員分流考驗著地方就業(yè)容納能力和基層就業(yè)部門的服務(wù)能力。攀枝花市委書記張剡說，黨委政府為分流人員創(chuàng)業(yè)提供資金和政策支持，目前攀枝花“陽光康養(yǎng)”旅游業(yè)發(fā)展十分迅速，游客大幅增長，為草根創(chuàng)業(yè)提供了機遇。
