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國企聯(lián)合重組與產(chǎn)能嚴(yán)重過??v橫談

2016-08-25 14:29:18 來源:河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會

有消息稱,有關(guān)方面考慮,將正在重組的B鋼集團和W鋼集團組成南方鋼鐵集團。同時,還計劃合并S鋼集團與H鋼集團,組建北方鋼鐵集團。還說,B鋼、W鋼的鋼鐵資產(chǎn)將被注入B鋼實體內(nèi),成為南方鋼鐵集團旗下的南方鋼鐵股份公司,兩家公司的非鋼鐵資產(chǎn)則將注入W鋼實體內(nèi),成為南方鋼鐵集團旗下南方鋼鐵實業(yè)公司。

對此,上述涉及的4家鋼鐵企業(yè)均表示不知情,而多位行業(yè)內(nèi)人士也表示暫未聽說,發(fā)布消息者也在上述稿件中表示,該計劃尚未終確定,可能存在變數(shù)。

上述4家鋼鐵企業(yè)都是國有企業(yè),都是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的大塊頭,都在國際鋼鐵行業(yè)占有一定分量。來自世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計顯示,H鋼、B鋼、S鋼、W鋼2015年的粗鋼產(chǎn)量分別為4774萬噸、3493萬噸、2855萬噸和2577萬噸,分別位居全球的第二、第五、第九和第十一位。如果按照傳聞的方案聯(lián)合重組,北方鋼鐵集團去年粗鋼總產(chǎn)量將為7629萬噸,南方鋼鐵集團去年的粗鋼總產(chǎn)量將達到6070萬噸,二者將成為全球第二和第三大的鋼鐵企業(yè),僅次于安賽樂米塔爾。

毫無疑問,這一方案是否可行,能否落實,不可能由企業(yè)自己拍板,此舉涉及到了生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的高層設(shè)計范圍,需要企業(yè)所有者即國家有關(guān)方面決定。4家都是國有企業(yè),其聯(lián)合重組屬于國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

筆者以為,S鋼生產(chǎn)主體在C店,與H鋼集團重要基地T鋼均在T山,兩者若組建北方鋼鐵集團,有利于資源優(yōu)化組合。B鋼與W鋼組若能夠建南方鋼鐵集團,國內(nèi)可形成南北鋼鐵兩雄,既有益于做強做優(yōu)做大國企,也有利于市場競爭,是件好事。

有關(guān)資料顯示,這樣一來,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的集中度將進一步提升。2015年,中國排名前五位鋼企的產(chǎn)業(yè)集中度為22%左右,排名前十位的鋼企粗鋼產(chǎn)量總計達到2.75億噸,產(chǎn)業(yè)集中度為34.2%。”如果兩大鋼鐵集團成立,上述兩組數(shù)據(jù)將分別提升為27%左右和接近40%,行業(yè)集中度快速提高??梢詼p少鋼企間的同質(zhì)化競爭,避免同行業(yè)企業(yè)在設(shè)備和技術(shù)方面的重復(fù)投入。

鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組勢在必行。H鋼集團中的T鋼本來就是央企,這兩家國企合不合并,關(guān)乎著中央與地方事權(quán)及利益的調(diào)整,關(guān)鍵在于國家和省兩級政府的態(tài)度。鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,作為鋼鐵大省的河北去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。問題久拖不決,企業(yè)難免被拖垮。京津冀經(jīng)濟發(fā)展一體化,需要中央通盤考慮,集中統(tǒng)一。解決嚴(yán)重過剩產(chǎn)能,需要大刀闊斧,推動實施。

筆者以為,看問題要運用辯證的觀點、發(fā)展的眼光,不可一概而論。國企問題復(fù)雜,是否兼并重組,主要不是由企業(yè)決定,而是由國企所有者,多方調(diào)研、權(quán)衡利弊,拍板決定。其中,國企虧損不完全是自身問題造成的。有歷史原因,有社會原因,有環(huán)境因素,當(dāng)然也有經(jīng)營者的責(zé)任。有些時候、有些情況下,需要國企所有者,采取一定的手段、出臺相關(guān)措施加以調(diào)整扶持。

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