該細則明確,物資采購違紀違規(guī)行為是指違反《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國招標投標法》等國家法律法規(guī)、集團公司及公司物資采購管理有關(guān)規(guī)定和《巴陵石化職工違紀違規(guī)行為處分實施細則》,以及未履行或者未正確履行職責等過錯行為造成直接經(jīng)濟損失或不良影響,應當受到責任追究的行為。責任追究遵循有責必追、寬嚴相濟、處罰并用原則。即對違反物資采購相關(guān)規(guī)定或損害公司利益的行為有責必追,既追究直接責任人員責任,也追究相關(guān)管理責任。對主觀故意違反物資采購相關(guān)規(guī)定或損害公司利益的行為從嚴從緊處理;對非主觀故意發(fā)生的違紀違規(guī)行為,事后積極采取補救措施的,可依規(guī)從寬處理。對違反物資采購相關(guān)規(guī)定或損害公司利益的行為不僅納入績效考核,也可按照權(quán)限和規(guī)定,給予組織處理或政紀處分。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
該細則明確,依據(jù)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失和影響程度,由專項調(diào)查報告以及其它方式綜合確定損失等級,分為一般損失、較大損失、重大損失、特別重大損失四個等級。責任追究范圍包括計劃環(huán)節(jié)違紀違規(guī)行為、采購環(huán)節(jié)違紀違規(guī)行為、過程控制及收發(fā)貨環(huán)節(jié)違紀違規(guī)行為以及其他違紀違規(guī)或者損害公司利益的行為。直接責任人為直接實施物資采購違紀違規(guī)行為或?qū)ξ镔Y采購違紀違規(guī)行為起決定性作用的人員,包括業(yè)務經(jīng)辦人員,做出決定,指使、縱容物資采購違紀違規(guī)行為的管理人員和領導人員兩類。相關(guān)責任人為對物資采購違紀違規(guī)行為負有管理、監(jiān)督責任的單位主管、主管領導和主要領導,以及負有管理、監(jiān)督責任的管理部門的管理人員、監(jiān)督檢查人員和具體執(zhí)行人員。
該公司物資采購違紀違規(guī)行為責任追究包括績效考核、組織處理、政紀處分,可單獨適用,也可一并使用。物資采購違紀違規(guī)行為所獲得的經(jīng)濟利益應當收繳或者責令退賠。對可以減輕或者免予處分、應當從重或加重處分的16種情形,該細則也作出明確界定。