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發(fā)改委:下半年繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控

2016-08-16 16:36:41 來源:中國證券報
      發(fā)改委網(wǎng)站15日刊文指出,今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力,黨中央、國務院審時度勢、科學決策,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應引領新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),就業(yè)形勢穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有進。下半年,要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,聚焦關鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎環(huán)節(jié),著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

一是進一步完善以就業(yè)為底線的宏觀調(diào)控體系。以就業(yè)為核心目標,不斷加強經(jīng)濟形勢分析和政策預研儲備,增強宏觀調(diào)控政策的針對性和前瞻性,千方百計增強經(jīng)濟發(fā)展吸納就業(yè)能力。著力推進重大項目建設,發(fā)揮中央投資計劃穩(wěn)增長、補短板、保就業(yè)的杠桿效應,加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)、水利、城市地下綜合管廊等重大項目和重點民生工程支持力度,增加就業(yè)崗位。

二是加大對新經(jīng)濟、新就業(yè)的政策支持。加快調(diào)整政策取向,通過完善風險控制、質(zhì)量安全、稅收、社保等方面政策法規(guī),促進社會資源通過共享實現(xiàn)高效充分利用,推動共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)加快發(fā)展,創(chuàng)造更多新增就業(yè)機會。支持符合條件、經(jīng)工商登記注冊的新經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員,充分享受現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔保貸款、職業(yè)技能培訓等扶持政策,增強新經(jīng)濟帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

三是統(tǒng)籌推進化解過剩產(chǎn)能和職工安置工作。認真貫徹落實黨中央國務院決策部署,積極穩(wěn)妥化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,促進行業(yè)脫困發(fā)展和轉型升級,盡可能創(chuàng)造更多就業(yè)機會。切實保障和維護職工權益,落實好各項就業(yè)和社會保障政策,采取有效措施,通過轉崗安置、開發(fā)公益崗位等妥善解決好下崗工人的就業(yè)問題。

四是加快培育更多區(qū)域經(jīng)濟和就業(yè)增長點。推進新型城鎮(zhèn)化建設,擴大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用,創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟和就業(yè)中心。大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),緩解困難地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)壓力。結合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作,凝聚政府與市場合力,加快發(fā)展農(nóng)村電商,建設一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶,以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就地就近就業(yè)。

五是妥善做好重點人群就業(yè)工作。對于大學生等新成長勞動力及轉崗流動就業(yè)人員,重點通過就業(yè)信息網(wǎng)匹配對接,促進勞動者流動就業(yè)。對于失業(yè)人員、下崗職工,通過健全職業(yè)培訓網(wǎng),建設一批公共實訓基地,增強培訓針對性,提高其就業(yè)能力,緩沖、化解結構性失業(yè)風險。對于臨近退休年齡、技能偏低、再次就業(yè)確有困難的人群,通過織密筑牢社會保障安全網(wǎng)應保盡保。

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