此前,這個(gè)號(hào)稱財(cái)政投入3.8億的“滅火工程”曾先后被人點(diǎn)火五次,其目的疑與爭(zhēng)取專項(xiàng)配套資金有關(guān)。如今,這項(xiàng)“滅火工程”不僅沒(méi)被滅火,反而“爛尾”無(wú)人搭理致其燃燒5年,至今不熄。
陜西神木兩承包人
帶300工人參與“滅火工程”
在2010年下半年,陜西省神木縣的李興明和李慧寧經(jīng)人介紹來(lái)紅柳大泉煤礦搞“滅火工程”。該項(xiàng)工程要在戈壁灘上挖三個(gè)長(zhǎng)800米、寬300米、深90米的大坑,不管是挖土還是挖煤統(tǒng)統(tǒng)按照14.6元一立方來(lái)計(jì)算報(bào)酬。
看到是一筆大生意,李興明、李慧寧等人很快帶領(lǐng)300名工人進(jìn)場(chǎng)施工。在施工隊(duì)伍挖到地下幾十米出現(xiàn)煙煤時(shí),上面派人來(lái)告訴他們,說(shuō)明天有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查,需要大家在挖到煙煤的地方點(diǎn)三堆火,煙越大越好。點(diǎn)不著可以用柴油澆到爛輪胎上燒再引燃煙煤,大家照做之后果然有效果,地下的煙煤被慢慢點(diǎn)燃,煙也大。
李興明清楚地記得,他們按照上面的指示曾先后點(diǎn)火5次,在每次著火后,都會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)模樣的人來(lái)檢查火情。領(lǐng)導(dǎo)每次來(lái)檢查時(shí),都會(huì)帶人站在上面拍照,證明是煤層自燃。
“滅火工程”投資3.8億元
監(jiān)管滯后滋生出逐利鏈條
幾個(gè)月后,阿拉善盟向內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局遞交滅火報(bào)告。2011年6月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局批復(fù)通過(guò),“滅火工程”總投資3.8億元,資金由自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼和阿拉善盟行署配套解決,殘煤收益全部用于“滅火工程”。
在文件下達(dá)后,開(kāi)始公開(kāi)招標(biāo)這個(gè)造價(jià)3.8億元的“滅火工程”。2011年8月30日,溫州盛達(dá)礦山建設(shè)有限公司成功中標(biāo)。蹊蹺的是,溫州盛達(dá)礦山建設(shè)有限公司在中標(biāo)前的15個(gè)月就開(kāi)始對(duì)外層層發(fā)包,輪到李興明、李慧寧等人的手上時(shí)已是第四層承包人。
按照合同的約定,如對(duì)方資金不到位,李興明、李慧寧等人可以將挖出來(lái)的煤出售抵工程款。有了這一約定,大家就有全額墊資的信心。誰(shuí)知事情并非那么美好,在“滅火工程”開(kāi)展中,由于監(jiān)管問(wèn)題相對(duì)滯后,讓這個(gè)所謂的“滅火工程”滋生出逐利鏈條,李興明、李慧寧等人血本無(wú)歸。
如今,李興明等被拖欠“滅火工程”款的投資者,決定將額濟(jì)納旗當(dāng)年如何“滅火”造假,如何套取上面配套資金以及煤層大火燒五年不熄等一系列問(wèn)題和盤托出。
額濟(jì)納旗政府:
至今滅火資金撥款440萬(wàn)元
額濟(jì)納旗政府昨日對(duì)網(wǎng)上新聞報(bào)道作出回應(yīng)。
額濟(jì)納旗政府稱,據(jù)了解,2011年6月15日,額濟(jì)納旗紅柳大泉煤田滅火工程設(shè)計(jì)批復(fù)概算總投資為3.8億元,滅火工程資金由自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼和阿拉善行署配套解決,殘煤收益全部用于滅火工程。2011年至今上級(jí)下?lián)茴~濟(jì)納旗煤田滅火專項(xiàng)資金總計(jì)440萬(wàn)元,全部用于滅火工程,不存在報(bào)道中提到的國(guó)家補(bǔ)助3.8億元這一說(shuō)法。
額濟(jì)納旗政府還表示,報(bào)道中所說(shuō)“滅火工程”被人為點(diǎn)火5次,在此之前額濟(jì)納旗公安部門已立案?jìng)刹?,確定沒(méi)有人為縱火,任何部門及工作人員從未下達(dá)過(guò)“點(diǎn)火”指令。工程實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)合同糾紛已訴訟至內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院,高院作出裁決后,雙方均不服,2015年底訴至最高人民法院。最高人民法院已于2016年3月1日開(kāi)庭,但因雙方分歧太大未能達(dá)成調(diào)解,現(xiàn)等待判決。