據(jù)記者了解,在2010年下半年,陜西省神木縣的李興明和李慧寧等人經(jīng)介紹來紅柳大泉煤礦搞“滅火工程”。該項工程要在戈壁灘上挖三個長800米,寬300米,深90米的大坑,不管是挖土還是挖煤統(tǒng)統(tǒng)按照14.6元一立方。看到是一筆大生意,李興明、李慧寧等人很快帶領(lǐng)300多名工人,開著50多輛大卡車和10多臺大型挖掘機浩浩蕩蕩進場施工。剛來時,他們發(fā)現(xiàn)這里根本沒有什么大火,也沒發(fā)現(xiàn)什么煤,做慣土方工程的他們沒管那么多,反正按照合同挖一立方可以得到14.6元的勞酬。 在施工隊伍挖到地下幾十米出現(xiàn)煙煤時,上面派人來告訴他們,說明天有領(lǐng)導(dǎo)來檢查,需要大家在挖到煙煤的地方點三堆火,煙越大越好。點不著可以用柴油澆到爛輪胎上燒再引燃煙煤,大家照做之后果然有效果,地下的煙煤被慢慢點燃,煙也大。
李興明清楚地記得,他們按照上面的指示曾先后點火5次,在每次著火后都會有領(lǐng)導(dǎo)模樣的人來檢查火情。領(lǐng)導(dǎo)每次來檢查時,都會帶人站在上面拍照證明是煤層自燃。幾個月后,阿拉善盟向內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局遞交了《關(guān)于上報阿拉善盟、額濟納旗、紅柳大泉火區(qū)防滅火初步設(shè)計審查的報告》。2011年6月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局批復(fù)通過。煤炭工業(yè)局“內(nèi)煤局字[2011]216號”文件顯示,滅火工程總投資3.8億元,滅火工程資金由自治區(qū)財政補貼和阿拉善盟行署配套解決,殘煤收益全部用于滅火工程。在文件下達后開始公開招標(biāo)這個造價3.8億元的“滅火工程”,2011年8月30日,溫州盛達礦山建設(shè)有限公司成功中標(biāo)。蹊蹺的是,溫州盛達礦山建設(shè)有限公司在中標(biāo)前的15個月就開始對外層層發(fā)包,輪到李興明、李慧寧等人的手上時已是第四層承包人。
按照合同的約定,如對方資金不到位,李興明、李慧寧等人可以將挖出來的煤出售抵工程款。有了這一約定,大家就有全額墊資的信心。誰知事情并非那么美好,在“滅火工程”開展中,由于監(jiān)管問題相對滯后,讓這個所謂的“滅火工程”滋生出逐利鏈條,李興明、李慧寧等人血本無歸。李興明說,自從用柴油澆到爛輪胎上點燃煙煤開始,紅柳大泉煤礦的大火就一直不斷地燃燒,就連大家費力挖上來煙煤,還沒來得及賣就被燒成灰塵。如今,那些被拖欠“滅火工程”款的投資者,決定將額濟納旗當(dāng)年如何“滅火”造假,如何套取上面配套資金以及煤層大火燒了五年不熄等一系列問題和盤托出。